纳瓦夫·萨拉姆在美国收到的信息会比公共外交表明的更令人担忧。 据说,黎巴嫩总理在会晤过程中注意到美国的做法有所收紧,并收到阿拉伯和国际对话者的警告,南方局势可能进一步恶化。 这一评估是在以下时刻作出的:同以色列的谈判正在放缓,以色列的行动正在继续,一些以色列官员正在就边界领土的未来发表越来越具有攻击性的言论.
然而,情况并不是在固定日期宣布的战争。 没有任何证据可以断定,本来会决定发动总的进攻。 相反,这些警告涉及各种不利因素的累积:以色列没有大规模撤出、恢复谈判的困难、美国对贝鲁特对真主党武器的压力、以色列的选举期限以及目前将黎巴嫩同伊朗和海湾联系在一起的区域对抗的持续。 因此,对纳瓦夫·萨拉姆政府来说,挑战在于在军事事实本身确定新的游戏规则之前,将一段充满不确定性的时期转变为外交序列.
在华盛顿,比纽约更恶劣的气候
从纽约到华盛顿的路段标志着登记册的变更。 在联合国之前,纳瓦夫·萨拉姆能够捍卫黎巴嫩立场的原则:主权、国家对战略决定的垄断、以色列撤出和寻求外交解决办法。 在美国,辩论正变得更加具体。 报告的重点是贝鲁特在南方能够实际实现什么,以及华盛顿认为在推动以色列进一步让步之前必须作出的保证.
围绕总理会议所收集的信息表明美国 »硬化 ». 这个词并不一定意味着华盛顿会抛弃黎巴嫩政府,或者选择全力支持以色列的所有要求. 相反,这反映了人们对国家政治承诺与实地对这些承诺的翻译之间的差距越来越不耐烦。 美国官员继续将真主党武器问题、军队的作用和对该领土的有效控制作为其期望的中心.
这一事态发展更为重要,因为黎巴嫩希望利用外交手段,在国家取得进展的同时取得以色列的成果。 贝鲁特捍卫一种对等逻辑:以色列撤出、部署军队、核查机制,然后逐步扩大公共权力。 美国做法的一部分现在似乎更加强调预期黎巴嫩采取的行动,然后华盛顿才能从以色列那里采取进一步措施.
问题就在于机械 华盛顿要求贝鲁特首先行动越多,政府就越需要说服舆论和政治力量相信以色列继续占领阵地并采取行动. 以色列维持这种压力越多,真主党就越有理由仍有必要出示武器。 因此,美国加强国家的战略如果没有以色列对应方的配合,就会产生相反的政治效果.
阿拉伯和国际关于南方的警告
正是在这种情况下,萨拉姆收到的警告变得更加重要。 阿拉伯和国际对话者告诉他,南方的局势可能会 »变弱 ». 措辞非常宽泛,不能被转化为精确的军事预测. 然而,报告表明,一些黎巴嫩伙伴认为目前的状况并不稳定.
可用的信号朝着这个方向。以色列继续在南部几个地区开展行动。罢工袭击了Tyre、Nabatiyeh、Marjayoun和Bint Jbeil地区。在一些袭击中使用了阿帕奇直升机，这一发展正是因为这种类型的飞机以前与冲突这一阶段报告的日常行动无关。 除此之外，破坏和土地干预继续在边境村庄保持高度的不确定性。
以色列的政治言论增加了另一个层面。 Bezalel Smotrich呼吁吞并从南黎巴嫩到利塔尼的一些部门。 当然,这种声明本身并不是以色列政府的决定。 然而,它表明,随着选举的临近,联盟重要成员可以公开捍卫最大的领土状况.
对贝鲁特来说,危险不在于孤立的言论,而在于这种言论与军事现实的相会。 以色列在某些方面持续的时间越长,黎巴嫩就越担心,作为临时安全需要而提出的情况将逐渐成为新的实际局势.
可怕的情景:分阶段扩大的安全区
黎巴嫩的主要关切恰恰是以色列控制区可能扩大的问题。 这一过程不一定采取大规模入侵的壮观形式。 它可以分阶段发展:维持现有阵地,加强深入的行动,摧毁被认为与真主党有关的基础设施,给居民造成新的限制,然后逐步巩固一个恢复完全黎巴嫩主权将变得更加困难的地带.
政府为何如此坚持撤军计划。 没有期限的占领将逐步改变辩论。 首先,问题涉及以色列部队撤离的必要条件。 随着时间的推移,它可以成为以色列同意放弃其现在认为对其安全有益的军事局势的条件之一.
因此,黎巴嫩外交努力防止临时方案成为结构性方案。 它想获得美国对最终被交给军队的地区的保证,并阻止以色列部队在撤退后返回. 围绕Ali al-Taher的讨论表明了这种关切:贝鲁特希望看到黎巴嫩军队归还领土,同时作出足够坚定的承诺,以确保撤军是可持续的.
然而,以色列也提出了自己的条件。 在放弃更多阵地之前,他想要能够核实真主党不会在被疏散地区重新安置军事基础设施. 因此,每个机构都需要保证对方的未来行为。 华盛顿想打破这个圈子.
谈判在最糟糕的时刻放缓
如果外交渠道迅速发展,气候的恶化将不那么令人担忧。 但情况恰恰相反。 下届谈判被推迟,似乎无法保证立即恢复谈判。 10月27日以色列选举临近,进一步缩小了现有差额.
竞选显然不禁止任何谈判。 然而,它改变了政治激励机制。 领土出让地,退出或安全妥协可能成为政府对手使用的论点. 相反,表明坚定立场可以在政治上受到重视。 这种动态并不意味着以色列的任何决定都是选举,但它使寻求在已经紧张的时期达成协议的工作复杂化了.
因此,黎巴嫩面临着一个不利的时间表。 他希望在以色列运动关闭政治空间之前迅速取得进展。 但是,它越是紧迫,它就越没有施加速度的杠杆。 华盛顿仍然是能够对以色列产生决定性影响的唯一行动者,正值美国的优先事项转向其他区域危机.
这个组合解释了部分传播给萨拉姆的悲观. 危险不仅在于以色列的军事决定。 在军事局势继续演变时,可能不会作出外交决定.
黎巴嫩已退入美国统治
黎巴嫩似乎在白宫眼前的议程上占据了不太重要的位置。 一些观察家将唐纳德·特朗普在联合国大会上的讲话中没有提到这个国家解释为这一挫折的标志.
如果得出美国对黎巴嫩不感兴趣的结论,那将是过分的。 与马可·鲁比奥的会晤,军事接触的继续和美国在谈判中所扮演的角色都表明相反. 变化似乎更多关于方法。 华盛顿本可以从强大的政治动力阶段转向压力、等待和管理封锁阶段.
与伊朗的战争部分解释了这一事态发展。 奥尔穆兹海峡,石油出口,同德黑兰的讨论以及美国盟友的安全,现在都引起了许多战略关注. 黎巴嫩仍然很重要,但日益被视为这一区域架构的一部分.
这种发展对纳瓦夫·萨拉姆来说是有问题的. 他的政府的战略基于这样的思想,即国际社会可以帮助该国通过谈判获得一场新的战争将使代价更高昂的东西。 如果美国外交投资在机制巩固之前就下降,政府可能发现自己参与了一项主要担保人减缓其参与的战略.
华盛顿更期待真主党武器
美国在武器问题上的强硬态度尤其明显。 黎巴嫩关于仓促行动可能威胁国内和平的论点是可以理解的,但似乎已不足以成为无限期推迟的理由。 从美国的观点来看,现在与内部风险有关的谨慎措施最终会削弱政府声称想要恢复的主权原则.
这位评论家将纳瓦夫·萨拉姆置于微妙的地位. 他不能接受国家应该持久地放弃军事垄断而不违背其自己的方案。 但他也不能将真主党仅仅视为一个军队可以行政上解除武装的组织。 该党拥有重要的政治、社会和军事基地,特别是在直接受以色列行动影响的地区.
政府正在寻找一个序列。 以色列的撤出必须创造出军队能够行使权力的空间。 军队的部署应减少平行武装存在的理由。 国际核查必须使以色列放心。 然后内部对话必须处理其余文件.
华盛顿现在似乎要求 更快的证据 比这个序列实际开始。 这可能是萨拉姆所认为的硬化因素之一.
Naim Kassem的回答完全相反
奈姆·卡西姆(Naim Kassem)的演讲表明阵地还剩多远. 真主党秘书长拒绝在以色列撤军前处理武器. 他呼吁冻结直接谈判并恢复间接方案。 他指责当局在讨论过程中过于迅速地提出以色列让步.
对真主党来说,抵抗本来会阻止以色列实现其所有军事目标。 因此,该党认为,在获得完全撤出之前放弃其手段等于放弃本来可以防止更大失败的杠杆. 这种解读被其对手所拒绝,但构建了自己的立场.
政府被夹在两个对立的压力之间. 华盛顿呼吁推进国家垄断. 真主党呼吁以色列在对其武器进行任何实质性讨论之前取得进展。 以色列要求保证真主党在继续撤离之前不返回.
因此,每个人都等待对方提供善意的初步证明.
这种僵局不仅是外交上的。 它持续的时间越长,军事行为者就越能寻求改变当地的力量平衡,以改进其在未来谈判中的地位.
新的战争风险是存在的,但这不是唯一的
萨拉姆收到的警告不应仅仅被归结为一场全面战争。 恶化可采取多种形式。 以色列可以在不发动大规模陆地攻势的情况下加紧进攻。 它可以扩大它经常干预的部门。 它可以使破坏成倍地增加,以阻止真主党能力的重建. 它还可能扩大对被认为具有战略意义的职位的占领.
对于南方人来说,这些场景的区别在军事上很重要,但有时在日常生活中却要少得多. 无法返回其村庄的家庭、无法进入的农场或经常遭受罢工的房屋已经受到冲突的影响,而冲突不需要正式宣布才能恢复正常.
这也是重建和国家存在成为安全问题的原因。 流离失所的人越多,领土越空荡荡。 领土的空地越多,黎巴嫩机构就越难以显示正常的主权.
政府正准备访问Nabatiyah,并计划在该市内和周围帮助居民留在当地。 这一举措对外交问题并不陌生:维持人口和恢复服务也是主张国家存在的一种方式.
Nabatiyah是对军事悲观的政治反应
在这方面,政府会议或正式出访Nabatiyeh的前景远超过象征。 Yassine Jaber正致力于编制这一序列,并启动项目,以巩固居民在其城镇和村庄的存在.
通过这种方式,政府寻求在实地应对退化的风险. 它没有军事手段来改变与以色列的权力平衡。 然而,它可以加强地方机构,支持基础设施,并表明南方不会被抛弃于以色列和真主党之间的对抗.
这种方法还包括内部政策层面。 真主党有自己的援助网络,并宣布了住房、修理和重建的新倡议。 如果国家干预缓慢,这些党派结构自然占据了留下的空地. 如果政府带着具体项目回来,它可以恢复同人民的直接关系.
因此,南方的战斗不仅在山地上,而且在军事哨所上. 它还在维持一所开放的学校、修复道路、重建房屋或允许一家人留在自己的村庄等方面发挥作用.
阿拉伯伙伴还担心黎巴嫩以外的危机
还必须从区域角度看待阿拉伯对萨拉姆的警告。 黎巴嫩的进一步退化将不再局限于边界。 它可能影响同伊朗的讨论、海湾的稳定以及避免进一步对抗的一切努力.
因此,阿拉伯国家有意阻止黎巴嫩战线成为主要战区。 但这种利益并不意味着他们都有同样的干预手段或意愿。 例如,沙特阿拉伯赞成支持机构、经济和军队,而不是直接军事介入南方.
这种谨慎态度说明了贝鲁特问题。 许多行动者想避免新的战争,但很少有人想成为解决的军事保证者。 因此,美国在其注意力正在分散的时候仍然不可或缺.
Salam收到的警告可被理解为反映了这一矛盾:风险是由几个伙伴确定的,但能够减少风险的外交联盟尚不够结构.
外交窗口收缩
因此,政府有几个特别敏感的星期。 他必须保持华盛顿的参与,使阿拉伯和欧洲伙伴支持南方的安全架构,为后联黎部队做好准备并说服黎巴嫩行为者,国家战略能够产生结果.
同时他必须防止美国对真主党武器所施加的压力变成内部对抗. 它还必须防止以色列提出的保障要求成为没有最后期限的占领的借口.
这些任务都不能分开执行。 没有安全装置的撤离可能很脆弱。 尚未解决的解除武装工作将在政治上具有爆炸性。 没有真正国家权威的国际存在不会解决主权问题。 不安全的重建将使这些村庄遭受进一步破坏.
正是这种积累才解释了纳瓦夫·萨拉姆收到的警告的基调. 风险并非来自一个迫在眉睫的事件,而是来自几个历程,这些历程即将到来,但尚未找到共同的解决办法.
在华盛顿,总理正在寻求保证和重启谈判的途径。 他首先会发现,他的一些对话者现在视时间为对手。 没有撤出、没有核查机制和内部妥协的几个星期越多,地面就越能产生自己的现实.
因此,对贝鲁特来说,召开新的会议不再只是紧迫的。 这样做是为了防止在谈判者最后走到桌边时,他们不得不谈判的部分内容已经在其他地方通过武力决定.
