在迪拜和特拉维夫之间的Flydubai航班上发生的事件只能是一个相当惊人的事件。 机上爆发出问题,发布7500代码表示可能非法干预,以色列立即取出战斗机并最终降落在沙特阿拉伯塔布克,机上绝大多数以色列乘客. 但是,正是最终处理局势时的无常状况才值得制止。 几个小时以来,一个不正式承认以色列的国家欢迎一架飞往特拉维夫的飞机,照顾了它的以色列乘客,实际上参与了解决以色列当局直接跟踪的危机.
分别来看,这些要素可以完美地解释。 困难的飞机必须能够降落. 乘客无论国籍如何都必须受到保护。 当载有其国民的飞机发出可能相当于劫持的信号时,以色列必须作出反应。 沙特阿拉伯必须管理其领空内发生的一切。 所有这些都无法证明利雅得和以色列之间存在秘密协定。 但是,这些要素的积累提出了一个更有趣的问题:如果我们多年来谈论的正常化已经在实际中开始,而只有其正规化仍然受阻,那怎么办?
这个问题更值得问出,因为剧集不是从塔布克开始的. 代码7500一发布,以色列就起飞了战斗机来迎战 »飞都拜波音 ». 当时,以色列飞行员显然无法知道事件将如何结束。 这架飞机最后朝沙特阿拉伯飞去。 据我们所知,以色列战斗机没有进入沙特领空,否则就是错误的。 但是,如果在波音人越过边界时,船上的局势仍然不受控制,那会怎样呢?
这也许是整个案件中最有趣的问题之一。 以色列战斗人员是否会中断其在沙特边界的任务,而一架可能被劫持并搭载了100多名以色列人的飞机却在继续其航线? 沙特人会立即接管吗? 是否已经发出了例外授权? 美国人会协调吗? 完全有可能的是,在公众不知晓细节的情况下,对这类情况存在程序。 如果它们存在,它们可能更多地谈论该区域各国之间的真正关系,而不是外交公报.
因为这不是第一次出现这个问题。 在同伊朗的对抗中,以色列飞机的轨迹、美国和阿拉伯雷达提供的情报、防空系统和防止以色列飞机成为正式不是其盟友的国家目标的机制,也出现了同样的问题。 当然,其中一些信息仍然是秘密的,在以色列使用的空中走廊上流传的许多说法从未得到证实。 但是,长期以来,该地区有一些波利希内尔的秘密:那些不正式承认自己的国家完全可以分享某些利益,而且最重要的是,在导弹、无人驾驶飞机或作战飞机穿越该地区时,需要知道其他人做了什么.
伊朗可能是这种谨慎和解的主要加速者。 多年来,以色列和几个海湾君主国关切地注视着伊朗弹道能力的发展、其核计划及其区域影响力的扩大。 它们的利益并不相同,它们仍然不同。 沙特阿拉伯还恢复了同德黑兰的外交关系,并正在设法避免可能直接威胁其基础设施和经济发展的对抗。 但是,分歧的存在并没有抹去以色列人和沙特人以同样的关切来看待同一威胁的年代.
此外还有美国的作用。 华盛顿既是以色列的主要军事盟友,也是沙特阿拉伯的重要安全伙伴。 在该地区,美国人拥有监视能力,基地,雷达和指挥能力,使得每个人在完全独立的系统中运行的理论性越来越强. 以色列官员甚至没有必要直接给沙特官员打电话,以促成某种形式的协调。 如果在向各个伙伴重新分配信息之前将信息追溯到美国系统,那么操作结果可能大致相同,而两国政府不必公开谈论合作问题.
这就是Flydubai事件的真相 从阿联酋飞往以色列的一架飞机面临严重问题. 以色列起飞猎人。 飞机正飞往沙特阿拉伯。 沙特人欢迎他乘坐的以色列乘客,最终危机得到处理,甚至没有在纸上建立外交关系的国家之间没有出事. 这显然不是一个联盟。 但看起来也不完全是两个外国国家.
续作更为有趣,因为它准确地显示了边界的位置. 一旦紧急情况结束,以色列本来希望派遣军用飞机收复在塔布克的国民。 利雅得拒绝了。 因此,乘客不得不以其他方式离开,特别是前往Flydubai。 沙特的决定与上述内容并不矛盾. 相反,它使我们能够理解利雅得的逻辑。 欢迎困难的民用飞机并确保其乘客的安全,可作为一项正常义务。 如果看到以色列军用飞机在沙特领土上降落,就会产生一个政治上困难得多的形象.
我们可能在这里触及以色列-沙特阿拉伯目前关系的真正边界。 任何必要的、谨慎的、技术性的或有正当理由的紧急情况都有可能发生。 将这种合作变成公共象征的做法仍然被禁止。 沙特人可以在塔布克容纳一百多名以色列人,但他们不希望在沙特的停机坪上有以色列军用飞机的照片. 业务上的差异似乎很小。 在政治上,这是巨大的.
这导致我们想知道 »标准化 »一词的确切含义仍然是什么. 如果说大使馆、大使、正式访问和外交承认,显然没有发生。 沙特阿拉伯继续正式要求同以色列建立关系,以便在巴勒斯坦问题上取得进展。 但是,如果正常化意味着一个国家逐渐接受另一个国家在其战略环境中的存在,当危机强加时能够直接或间接地与它沟通,并且能够管理共同的局势而不会立即造成事件,那么这一进程似乎就更进一步了.
这可能是标准化的实际方式。 人们常常想象一个前行,一个后行:两个国家会成为敌人,直到其领导人在相机前签署协议的那一天. 在现实中,事情可以更加进步. 秘密接触首先出现,然后利益趋同,中间人传递信息,军方学会了不打扰,一些信息流通,以前不可能的情况逐渐变得平庸. 正式协议到来后,有时只产生一部分关系. 它主要让公众了解几年前开始的进化过程.
然而,沙特阿拉伯仍然处于特殊的地位。 它既不是阿拉伯联合酋长国也不是巴林。 王国拥有麦加和麦地那,在穆斯林世界中保留了相当大的分量. 因此,与以色列的正常化将比根据《亚伯拉罕协定》已经实现的正常化具有更大的政治和象征意义。 此外,巴勒斯坦问题仍然是利雅得无法消除的障碍,特别是在破坏该地区的战争之后.
也许这正是非官方关系能够适合每个人的原因,至少是暂时的。 以色列受益于一个区域环境,在这个环境中,沙特阿拉伯不再必然对其每一项行动怀有敌意,而且利益可以汇合。 利雅得保留了政治自由,保持了对巴勒斯坦的立场并避免了官方承认的象征性代价. 就华盛顿而言,它可以继续建立一个区域安全架构,而不等待所有外交争端得到解决.
然而,塔布克事件为这种关系增加了一个要素:沙特阿拉伯刚刚客观地为以色列服务。 不应夸大姿态的范围。 利雅得做了一个责任国不得不处理困难的飞机的事,没有证据表明曾要求给予任何考虑。 但是,国家间的关系也建立在对危机和行为记忆的基础之上,当局势变得困难时.
一百多位以色列人在沙特阿拉伯处境可能危险。 他们受到欢迎和保护。 以色列知道这一点。 沙特官员知道以色列知道. 这种先例没有产生任何法律义务,但有一天,它可能会进行更广泛的讨论,特别是当利雅得试图了解加沙、巴勒斯坦问题、耶路撒冷、吞并项目或其他区域问题时.
因此,问题不在于穆罕默德·本·萨勒曼明天是否会向本雅明·内塔尼亚胡提出一张发票,例如对未来巴勒斯坦国的让步。 国际关系的运作很少如此简单。 相反,问题是沙特阿拉伯是否为这一非正式政治资本增加了一个要素,从而允许一个国家提醒另一个国家,当它的利益或其国民直接相关时,它采取了负责任的行动.
该案也可能在以色列看来留下痕迹。 在以色列,与沙特阿拉伯的标准化一般是将华盛顿、美国保障措施、区域安全和巴勒斯坦问题结合起来的重要地缘政治项目。 这次,它采取了更具体的形式。 对于乘客的家属来说,沙特阿拉伯已不再是一个外交概念:沙特阿拉伯是其飞机避难和亲属得到照顾的国家.
当然,我们决不能得出过分的结论。 紧急起降并不能形成联盟,情况强加的几个小时的合作不足以表明秘密正常化的存在. 但事件至少需要对这一问题进行不同的审视.
多年来,人们一直问沙特阿拉伯何时同以色列实现关系正常化。 也许问题是错误的。 我们还应当问自己,没有大使馆,没有条约,特别是没有官方照片,这种正常化的哪一部分已经实现.
塔布克可能给我们做了一个概述. 不是一个已经完全形成的秘密联盟,而是一个实际关系开始超过官方关系的中东联盟。 只要所有这一切都是谨慎的、技术性的或因情况而强加的,每个人都可以继续公开为自己的立场辩护。 当这个符号变得太明显,以色列军用飞机在沙特阿拉伯降落时,利雅得关闭了大门.
正是这个边界才是有趣的。 而 »飞都拜 »事件,在几个小时内,有使事件显眼的优点.
