约旦正在筹备下一届市镇选举,增加妇女代表的门槛:至少30%的理事会成员,而前几次选举为25%。 但是,这一数字并没有说明已经获得的选举结果或女市长的配额。 2026年的 »地方政府法 »将投票结合起来,如果投票不符合规定的门槛,则实行部级任命机制. 这种表述将决定议会的实际组成.
宣布的日历,尚未确定投票日期
部长会议在2026年11月8日的会议上通过了市议会组织条例. 其次日发表的公报将这一决定作为定于2027年上半年举行的选举的准备。 单靠这个窗口不是选举日.
该计划涵盖104个市镇。 政府提到四个新社区:Bani Ubayd、Ghor al-Mazraa、Juraynah和Rajm al-Shami。 该条例具体规定了根据9月10日在《政府公报》上公布的2026年第16号法组建理事会的框架.
区分步骤很重要。 10月28日,政府批准了拟议条例的理由,供进一步审议。 11月8日,部长会议通过。 由于程序完成后将作出以下决定,因此提出其中的第一个通知.
30%的门槛值真正保证的是什么
该法第65(a)节授权主管部长任命妇女担任市议会成员,以便在选举未成功时,她们的比例至少达到30%。 因此,该规定被视为构成的最低限度保障,而不是禁止妇女获得更多席位的上限.
这一比例也必须同候选人的百分比相区别。 董事会成员的义务与申请规则的衡量不同。 核查的结果是,在适用案文规定的机制之后,每届大会的最后组成情况.
另一个区别是,该条提到市议会议员。 它不为妇女保留30%的市长职位。 理事会主席的选举方式和代表大会的保障回答了两个不同的问题. 混淆它们将导致重新分配本条所规定的行政责任.
席位和责任不应混淆
数字变革是地方政府更广泛重组的一部分。 该法案将民选市议会与市政行政机构区分开来. 该法第63条特别规定了这两个组成部分之间的互补性、防止利益冲突、行政和财政透明度以及对居民服务的连续性等要求.
这一结构为关于代表权的辩论提供了具体的范围。 进入市政委员会并不意味着仅管理市政服务。 目的是参加一个涉及行政官员、预算程序和部级监督的机构.
第64条规定了对市政当局及其理事会的控制和检查权。 他还提到一个单位与约旦公共行政学院协调,加强理事会成员和市政雇员的能力。 因此,当选代表的组建属于法律制度,而不仅仅是席位的计算.
该部的作用仍然至关重要
部长不仅干预增加女性代表。 第65条还赋予他根据官方统计和领土组织的某些决定对市镇进行分类的权力。 案文还涵盖重要的市政业务,包括协议、资产和财务承诺.
因此,不应将增加配额理解为中央国家向社区全面移交权力。 它修正了保障妇女参与仍属于行政管制制度的理事会。 这两个维度可以分别演变:一方面是集会的组成,另一方面是其决定余地的范围.
为了评估改革的执行情况,三个要素将是决定性的:选举结果、可能的补充任命数目以及理事会的有效责任分工。 在现阶段,确定了法定门槛,法规编制工作也取得了进展。 在选举和组成新议会之前,不能扣除担任各种职务的妇女人数.
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