沃洛德米尔·泽连斯基声称美国谈判人员问了一个新问题:乌克兰如果进入北约,会同意退出顿巴人吗? 他于11月13日星期五当着记者的面发表声明,并于2026年11月14日星期六公开发表声明,将联盟成员资格放在了讨论战争结束的中心. 然而,它们并不构成美国最后的提议或乌克兰协定.
乌克兰总统坚持拒绝交出领土. 他计划只有在华盛顿及其合作伙伴提出一套具体的保证时才能同乌克兰人协商. 他强调,在现阶段,讨论没有提出这一详细建议.
Donbas和北约:一个问题,不是协议
新的要点涉及泽连斯基报告的交换条件. 迄今为止,基辅一直在联盟集体防御保障的基础上寻求保护。 这次,据总统说,美国人直接将可能加入的乌克兰人从顿巴斯人撤军联系起来. 他声称,这个问题以前从未问过.
相分相相相相相分相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相相 一个探索性的问题不是美国的承诺。 它也没有证明北约其他成员会接受这个方案或俄罗斯会同意这个方案。 在本条的已审计项目中没有发现美国单独确认这一具体情形.
顿巴斯包括乌克兰东部的顿涅茨克和卢甘斯克地区. 因此,辩论涉及一个领土的命运,但也涉及乌克兰军队继续捍卫的立场。 撤军和在法律上承认俄罗斯并吞是两个不同的决定. 泽连斯基排除了这种承认,即使谈判解决.
基辅想知道保证书的实际内容
乌克兰总统介绍了需要一起讨论的三个组成部分。 它要求提供精确的安全保障、配备充足的乌克兰军队和资金以及根据确定的资源制定重建计划。 财政支助的数量、武器和期限是他希望确定的参数之一.
这一要求解释了它在一般公式中的谨慎态度。 根据他的说法,华盛顿还继续提到类似于给予其伙伴的某些保护的双边安排. 泽连斯基表示,他询问类似北约的保护是否会涉及美国士兵在乌克兰的存在. 美国的反应是否定的.
因此,它不认为这些机制可以互换。 援助承诺、军事存在和加入联盟并不以同样方式与伙伴接触。 国家元首尤其询问,面对新的攻击,保障措施在实践中如何发挥作用.
有条件的全民协商
Zelensky设想,如果向他提出一个完整和可信的一揽子方案,就举行全民投票。 他说,他想与乌克兰社会展开讨论,而不是仅就这一范围作出决定。 这种有条件的开放并不意味着他已经接受退出.
他的发言不得附有任何协商日期或提问说明。 先决条件仍然是充分准确的建议,并得到有关伙伴的确认。 与此同时,总统坚持乌克兰在被占领土上的立场.
华盛顿不能单独决定成员资格
加入北约是一项集体程序。 创立条约第十条规定,盟国一致接受邀请. 美国在该组织中发挥了重大作用,但不能单独将成员资格分配给候选国.
这一规则仍然将泽伦斯基提到的情景与加入的前景区分开来。 北约还回顾,扩大的决定属于盟国和候选国,没有外部国家的否决权。 因此,外交问题在若干层次上仍然开放.
在阿布扎比之后,讨论仍未结束
这些声明是在11月10日和11日乌克兰、俄罗斯和美国代表在阿布扎比举行三边会谈之后发表的。 史蒂夫·维特克夫和贾里德·库什纳随后在莫斯科结识了弗拉基米尔·普京,后又在都柏林结识了泽连斯基. 特别是,乌克兰总统报告说,他原则上同意交换囚犯和继续进行讨论.
欧洲人也在寻求澄清他们的作用。 11月13日,安东尼奥·科斯塔宣布了一个由法国,德国,意大利,波兰和英国的欧盟机构参加的团队. 他回顾说,关于乌克兰领土和主权的选择属于基辅.
接下来要检查的是泽连斯基报告的美国问题向正式提案的过渡. 其内容、盟国的承诺以及任何乌克兰协商的方式尚未确定.
封面照片:维尔纽斯,2023年7月,在北约为乌克兰出战. 乌克兰驻立陶宛大使馆档案,CC BY 4.0. 原封不动地保存下来.
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