几个月来,黎巴嫩电力预算的主要假设之一已经过时。 来自黎巴嫩的电力(EDL)将其2026年预算建立在每吨约680美元的柴油上。 在区域战争中,国际价格接近1 500美元。 因此,燃料成本是公共机构计算水平的两倍多。 公共生产已经严重收缩,有些地区,包括的黎波里,每天只得到大约两小时的电力,因此,这种冲击就发生了。 这也削弱了能源部长乔·萨迪的政策,他在战争前的2月获得了7到9小时的日用电,而石油激增扭转了这一改善.
现在问题已超出仅EDL的管理范围. 该机构必须购买更昂贵的燃料,其收入已经由于一些地区的公共未付付款、非技术损失、非法连接和收缴不足而减少。 政府目前因社会状况拒绝加征关税. 结果是困难的等式:没有额外的资金,EDL必须购买更少的燃料,减少其他开支或者寻找新的资源. 在所有这三种情况下,进一步削减的风险仍然与该机构的财政能力直接相关.
从680起到近1500起: EDL 等式爆炸
阿拉伯新闻界8月25日公布的数据被用来衡量震荡的程度。 EDL为其2026年预算扣留了大约每公吨柴油680美元。 随后市场接近1500美元. 因此,绝对差额约为每吨820美元.
乍一看,计算表明,从680美元的预算假设到1 500美元的价格,增加了120.6%。 EDL提到全球增长率在88%至91%之间,这与该机构在所审议期间所遵循的市场参考的演变相吻合。 因此,这两个数字并不完全相同。 然而,对于EDL的财务来说,基本事实仍然是不变的:该机构必须获得能源的价格与构建其预算所使用的价格有关得多.
从技术上讲,后果是立即的。 有固定的财务封套,一吨购买了1,500美元,调动了2.21倍于预算编列的一吨680美元。 例如,6 800万美元,理论假设680美元将购买10万吨。 同一数额的1 500美元仅能支付大约45 300美元。 这种说明性计算并不是对EDL实际购买量的预测,而是表明燃料价格为何直接决定了设施能够生产的时数.
乔·萨德迪早在7月23日就公开总结:当双倍燃料油的价格时,EDL只能用恒定的资源购买了约一半上个数量. 部长解释说,在战争持续不已使这一战略难以维持之前,由于存在这种设施,该设施已经暂时维持了生产.
二月七到九小时,再交割
当年初比较目前的情况时,出现逆转的暴力。 根据乔·萨德迪的说法,EDL已经到2026年2月底,每天平均提供7到9小时的供电,没有从国库中额外划拨任何资金来为这种供电提供资金.
这一改善没有抵御区域能源冲击。 3月的战争使石油产品的成本激增. 该建制持续了两三个月,以维持其生产水平,希望能有放松的路线. 当这种放松无法持续时,财政限制变成了实际压力:可用的燃料减少意味着生产的千瓦时数减少.
这一对比在的黎波里尤其明显. 8月14日,阿什拉夫·里菲议员谴责了该市每天约两小时的饮食,并含蓄地指责分配制度不利于北方。 能源部对任何地域歧视提出质疑。 然而他证实,整个黎巴嫩的电力状况已经 »非常困难 ».
该部门还解释说,分配取决于现有生产水平,电力飞行和缺电会影响LEDL为网络供电的能力。 换句话说,供应的减少不再仅仅是一种对用户的看法。 该部门本身也承认2月份观察到的改进被打断了.
损失和未付付款加剧了石油冲击
如果企业拥有健全的财务制度,燃料价格对EDL来说就不那么危险了。 则不然. 石油冲击超过了战争加剧的几个老弱点.
EDL特别提到非技术损失。 这些主要是注入电网的电力,但由于非法接通、操纵电表或其他形式的欺诈,没有开账单或未付账单。 对于一个已经面临燃料短缺的生产者来说,每消耗一千瓦小时而无收入,财政平衡就会进一步恶化.
收藏是第二个问题。 在几个受战争影响的地区,发票的收集情况恶化了。 某些地区也获得豁免,特别是在南方。 乔·萨迪对这些破坏和流离失所措施的原则没有异议. 然而,小组认为,这些费用应由综合收入基金抵消,而不是由EDL承担.
除此之外,还有行政部门、公共机构、水务当局和市政当局的债务。 7月,部长估计到2025年12月底累积的债务约为2.5亿美元。 根据他的数字,这些数额继续每月增加约1 200万美元,使目前的总额从3.3亿美元增加到3.4亿美元.
当燃料达到特殊水平时,这种质量具有新的重要性。 以前可被视为现金流动问题的发票现在已成为维持这些工厂所不可或缺的财政储备.
EDL开始切断坏公众支付者
因此,该机构选择对收藏物采取行动。 经过5个工作日的最后通牒后,EDL于8月24日开始向未规范其账单的政府,公共机构和市政府通电. 公立医院不享受这项措施.
这项决定表明,危机已进入更困难的阶段。 EDL不再只是要求支付欠款。 它利用中断供应作为收集工具,包括提供给公共部门机构.
该机构以其所称的不可抗力情况为这项政策提供了理由。 同时,它还援引了石油产品增加,战争的后果,非技术损失,公共债务的恢复和积累薄弱等. 显示的赌注是服务本身的连续性.
在损失特别高的地区,粮食供应减少也可以用来限制供应的能源,而无需经济补偿。 然而,这种逻辑在社会上是微妙的:一个被应用到有很多欺诈的网络上的剪接也影响了通常支付账单的订阅者.
关税、经济解决办法和社会问题
面对更昂贵的燃料,理论答案之一是提高电价. 乔·萨迪表示,他已经向部长会议建议与国际石油价格挂钩的移动关税机制.
在经济上,原则很简单。 如果生产成本的可变增加,用户所付的关税会朝同一方向变化. 石油随后的减少可能产生相反的变化。 这种机制减少了成本和收入之间长期存在差距的风险,这种差距将清除生产者的现金流动.
然而,政府目前没有选择这一选择。 它认为,在当前的经济和社会形势下,关税增加将难以承受。 这种选择暂时保护了EDL的用户,但并不能消除石油的成本. 它只是改变其筹资问题.
部长随后提出了第二种解决办法:国家每月偿还5 000万埃镑,偿还其本人和机构的债务,为期四五个月。 因此,根据它的陈述,这笔数额不会构成与过去向电力部门大量转移的款项相当的新补贴,而是支付发票和已经到期的赔偿金.
问题是乔·萨德迪于7月23日表示,这个大约一个月前提出的提议仍未被执行. 然后他要求她下周开始。 目前危机表明,这种拖延已变得十分敏感.
Joe Saddi的诺言面对着网络的现实
目前的情况还要求区分Joe Saddi所进行的结构改革和将其翻译成家用电器。 自2025年入部后,他一直强调该部门的机构重组,打击盗窃,治理改革并结束临时解决方案.
随着电力管理局的任命,确实迈出了重要的一步,该管理局已预计20多年。 部长会议还于2026年7月23日批准了一项新的部门政策,确定了过渡期和长期模式。 该部还根据法律,同时在EDL的董事会、生产、天然气基础设施和部门开放等方面开展工作.
然而,这些机构的进步尚未导致人们期望的饮食的可持续改善。 2月份从7小时改为9小时,有些地区只得到大约两个小时,这表明框架改革与实际能源供应之间存在这种差异.
我们还需要具体阐述政治 »承诺 ». 2025年1月,当时负责政党沟通的Charles Jabbour在任命Joe Saddi之前,高调地承诺在黎巴嫩部队管理该部一年后24小时供电。 因此,个人将其归咎于部长是不正确的。 然而,他的政治对手今天反对他,因为他被黎巴嫩部队选中领导该部.
乔·萨迪(Joe Saddi)承诺让这个部门重新走上一条可行的道路,组建监管当局,打击非法连接,并打破 »抵制解决方案 »的逻辑. 该方案的一个机构部分已经取得进展。 另一方面,面对燃料短缺和EDL的融资问题,持续切实改善供应的希望依然存在.
4个选项,没有费用
在短期内,选择相对容易确定,但无一是无痛. EDL可以通过使用其现金流量来吸收部分增量成本,降低其安全保障幅度. 它可以减少购买或某些开支,直接危及生产。 国家可提供额外资源或清偿债务。 最后,一些冲击可以通过关税传递给消费者.
今天没有书面决定说其中只有一个解决办法将得到实施。 政府迄今排除了立即提高关税. EDL加速了对债务人的收付和注销。 同时,该部要求偿还公共债务.
对住户来说,问题不仅限于EDL发票的数额。 当公共电流下降时,消费不会消失. 它移动到私人发电机,电池,太阳能装置或其他助推系统. 因此,消费者可以支付不变的公共关税,而其能源支出总额却在增加.
公司受同一机制的约束。 工厂、企业、餐馆或旅馆必须确保公共网络无法保证的电力连续性。 削减越多,自产自出的成本就越多入成本. 石油冲击最终被传递给商品和服务,即使政府暂时维持了官方关税.
技术上协调一致的改革仍然受到石油的影响
这正是目前的危机所揭示的。 黎巴嫩可以改进对EDL的管理,安装一个监管机构,加强收集工作,打击非法连接,并设计一个更加协调一致的模式。 这些改革解决了电力短缺的内部原因。 然而,它们并不自动保护国家免受外部燃料冲击.
只要大多数现有生产依赖于进口燃料,而且埃德勒财政也几乎没有余地,那么,几周内石油的急剧增长就可能抵消几个月来取得的改善。 680至近1 500美元的差额现在提供了最直接的证明.
紧急情况目前处于两个层面。 政府必须决定由谁来承担眼前的燃料额外费用,而改革最终必须减少这种脆弱性。 在二者之间,EDL继续以非常具体的可变因素运作:在一吨燃料上花费的每一多美元会减少其他地方的可动用资源,而已经变得太昂贵的每件货物都会导致没有电流的更长时间.
