黎巴嫩银行现在在两份正式通知中要求计算今后已偿还存款人的款项。 这一立场暴露了黎巴嫩矿床的战斗。 在承诺归还的背后,对银行资本、有争议的债权和纳税人缴款的仲裁仍然开放.
辩论刚刚迈出了具体步骤。 在其序言中循环中间体 780和781黎巴嫩银行于2026年11月3日申明,在根据《存款返还法》计算未来付款时,必须考虑到根据其通知已经支付的数额。 它援引申请人之间的公平和防止双重计算.
这种提法很重要。 将先前的提款纳入未来还款信封的做法现已反映在中央银行的正式文本中。 但是,这些通知并没有投票 法律预期。 它们本身没有确定100 000美元的确切权利或计算该数额的全部方法.
经济记者穆尼尔·尤尼斯所传递的信息揭示了五个方向,据他所说,在谈判中被BDL所辩护. 它们涉及对结构调整的控制、保护资本增加、扣除提款、被认为不正常的存款以及国家的负担。 它们的共同特点是损失的分配。 然而,它们的确认程度并不一样.
将这些提议与最后决定合并,将削弱批评。 挑战更好:确定减少银行债务的机制,确定谁承担费用并核实向存款人提供的担保.
在黎巴嫩的存款:已经支付的提款的变化
部长会议于2025年12月26日核准的草案规定在四年内最多可归还100 000美元。 较长时期偿还的金融工具必须支付较高数额。 这种政府架构是谈判的起点,而不是在柜台上立即提供的数额.
第158和166号通知具体涉及这批货物的定义。 这笔额外10万美元是按仍然被冻结的余额计算的吗? 或者一个累积信封,从中扣除自计划开始以来已经收到的金额? 对于同一个申请人来说,两种读取可以产生截然不同的结果.
让我们举一个纯粹说明性的例子。 一个客户拥有20万美元,收到30 000美元。 余额为170 000美元。 如果未来的现金分期付款多达100 000美元,其累计现金收入将达到130 000美元。 如果将30 000美元列入上限,则只收到该分期付款70 000美元.
因此,差额为未来现金30 000美元。 这并不一定意味着这一数额将在债务总额中被取消。 根据所选的措辞,它可以转换成一个成熟时间遥远的文书。 但是,这一举动足以大大改变养恤金领取者、家庭或企业的状况.
另一个例子表明,为什么辩论需要精确。 一位存款人,有8万元,已经收回了3万元,只保留了5万元的债务. 把那五万还给他 恢复了他的原校长 它没有自动获得额外10万美元的权利,仅仅因为保护的上限.
因此,BDL为平等待遇的真正论点辩护。 但这一论点必须同过去撤出的方式相提并论。 实际收到的一美元不等于按不利费率从账户借入一美元。 将两者同化等于算作全额退款已经发生的损失.
未来的法律需要规定参考日期、实际收到的金额、账簿付款的处理和账户的合并。 还必须防止两次扣除一笔款项。 如果没有这些规则,以会计师身份提出的措施将成为不平等的新根源.
70到80亿不是发票的审计
尤尼斯估计有70亿至80亿美元提款. 这一数量级不应作为11月5日的汇总、审计和决定.
卡里姆·苏艾德的发言,报告日期:2026年9月7日报告累计付款约61亿美元。 9月18日,州长宣布到2026年底,预计总金额将达到81亿. 单靠年度预测无法得出今天支付的确切数额.
最重要的是,付款总额并不直接衡量从100 000美元限额中扣除所产生的节余。 这种计算要求它们由存款人和按银行资产的分档分配。 债务已全部偿还的客户与余额远远高于上限的客户没有同等效力.
还需要区分资金和这些付款。 银行本身的资源、对BDL的强制性投资和其他中央银行资源是不能互换的。 这些类别之间的转账可能会改变账目的列报方式,而不会增加一美元.
20%的资本:保护哪一种资源,什么风险?
第二项批评涉及2019年倒闭后要求增加的资本. 原始文档存在.2019年11月4日第532号中级通知需要增加相当于2018年12月31日参考普通自有基金的20%。 它规定分两批10%,最初由美元捐款供资.
这既不代表20%的存款,也不代表20%的损失或20%的偿付能力。 它相当于以前按资本计算的增长。 条件后来发生了变化。 管制要求也没有证明所有银行都在同样条件下捐助了新美元.
Younis)责怪BDL想从吸收损失中保持这种资本增加. 它传递的信息涉及谈判方向,而不是最终通过的豁免。 这一区别并不缩小其范围:保留某些自有资金将减少可用于消化损失的资源.
然而,经济原则使衡量所涉利害关系成为可能。 在较高一级索赔之前自有资金吸收损失。 货币基金组织的服务明确提到这一点2026年2月13日 (中文(简体) )任何存款人不得向股东或者从属债权人承担损失.
因此,将现有的股票基金排除在这种吸收之外,同时减少存款人的权利,需要有一个确切的法律和财务理由。 捐款的唯一日期并不表明它应该得到比银行储蓄更多的保护.
还有必要区分这些旧钱和在确认损失后作出的真正的新的再资本化。 吸引新的投资者涉及健全的银行、可信的进入价格和可接受的治理。 这种对未来资本的需求并不能自动成为保留现有持有量的价值的理由.
审计工作必须逐银行确定缴款的性质、来源和所发行票据所附的权利。 资本债务转换不能提供与外国转移相同的流动性。 因此,资产负债表的增加不足以衡量所有者的真正努力.
重组不能完全依赖中央债务人
尤尼斯的第一个批评是决策权. 他认为,BDL希望单独进行重组并规避新法律框架的一部分。 这一指控必须重新列入现在准确的编年史.
黎巴嫩通过2025年8月14日第23号法律,然后是2026年9月10日第71号法律宪法委员会10月20日被部分审查第3条和第十九条和第二十七条中的两种表述。 他没有取消整个改革.
另一个关键区别是,高级银行委员会和银行监督委员会是两个不同的机构。 该框架为第一个机构安排决策职能,并为第二个机构安排监测和评价职能。 州长本人在这一建筑中保留了重要的地位. 因此,选择不仅限于完全被排除或完全主权的BDL.
在通过和公布《追回和返还存款法》之前,该计划一直暂停执行。 将所有程序都说成已经可以操作,将会产生误导.
这个机构组织有着直接的财务后果. 银行对BDL持有巨额债权. 因此,中央银行、监管机构和债务人是估值的核心。 这些索赔要求的可收回价值估计得越多,银行越强大,对资本的需求就越低.
评价的独立性并不是一种装饰性的预防措施。 它保护存款人不受基于债务人无法遵守的价值观的重组。 它还有效地保护有生存能力的银行,防止集体处理掩盖各机构之间的差异.
货币基金组织呼吁在2月份开展一个独立、透明和有效的进程.9月,它的服务部门欢迎当时通过的修正案这一评估是在10月宪法审查之前进行的。 因此,不值得尽早验证谈判最终可能产生的所有方式.
« 30%非正常 »不是30%的欺诈
第四点值得特别注意。 总督在9月接受总督采访后估计,影响对BDL承诺的异常现象可能达到其价值的30%.
这是总督提出的估计数,而不是个别审计的公开结果。 其分母很重要:中央银行资产负债表上的负债不会自动与商业银行的所有客户存款相混淆.
« 非正常操作 »一词也汇集了不同的情况. 犯罪来源的资金、特别高的利息、书籍转换为美元或危机后有特权的转移不一定属于同一程序。 对他们的待遇需要单独的标准和可识别的法律依据.
既定的欺诈索赔不应得到与雇员合法储蓄相同的保护。 但这种区分的用处并不排除事实的确定. 减少负债的总体目标不能用作针对每个账户持有人的证据.
在计算中还必须包括银行的责任。 谁提出这项行动,确定报酬,接受资金并检查其来源? 如果储户在机构未经审查而保留交易收入时失去其索赔要求,资产负债表结算变得非常不对称.
最后,取消债务和收回资产是两种不同的股份。 存款减少会减少会计承诺。 她不会把钱从系统里带回来 追回被挪用的资金涉及调查、可执行的决定和实际收款。 增加这两个机制,似乎它们提供了同样的资源,会人为地增加计划的资金.
国家付钱意味着选择其他输家
最后一项申诉涉及公众的贡献。 银行们回顾,它们为国家提供了资金,并将其很大一部分资源投入中央银行。 2020年3月国家拖欠外币债务. 他的倒塌责任不能排除.
但承认这一责任并不能自动给银行提供对未来税收的无限担保. 有三个问题仍然不同:哪些公共债务是法律上确定的,BDL本身的决定产生哪些损失,以及银行同意侧重于资产负债表的风险是什么?
在他的2023年报告中货币基金组织已经描述过重债务国不可能按必要的规模对中央银行进行资本重组。 因此,交叉索赔要求确认损失。 将债券从银行转到BDL,然后从BDL转到财政部,不会使国家更富.
公共成本有几种形式。 额外债务需要未来偿还。 收入的分配减少了集体服务的手段。 资产处置从公共资产中去除资源或未来收入. 无银行存款的纳税人可以出资挽救信用债权.
世界银行估计资金损失超过720亿美元2022年11月的分析这一旧数字并不构成2026年的新审计。 然而,它表明,为什么不加区别地调动公共资产还没有提供充分或公平的解决办法.
货币基金组织在最近的声明中没有绝对禁止任何国家捐款。 它要求它与债务可持续性保持相容。 这种限制要求公布现实的多年期供资,而不是纳税人将逐渐发现价格的承诺.
偿还期也是损失
冲突不仅涉及名义归还的数额。 在四年或更长的时间里获得100 000美元改变了住房、护理和投资机会。 可转让的担保也不可能通过立即出售而使其面值得到恢复.
为了说明这一点,不声称为未来的黎巴嫩证券提供资金:20年来一次性支付100 000美元的价值约为37 700美元,假设的贴现率为5%。 其现值为10%,约为14 900美元。 这些计算意味着没有临时付款。 它们没有说明任何通过的产品.
履约情况、付款时间、担保和违约风险将改变这一结果。 正因为如此,不能仅根据证券上印出的数额来评估“完全”归还的承诺.
11月3日的通报158美元下每月最高限额为1 200美元,166美元下最高限额为600美元从12月1日起。 在这两种情况下,为支付贺卡预留了一部分:分别为400美元和200美元。 除其他外,可用钞票份额仍为800和400美元.
付款的这种改善有助于受益者。 它没有提供一般的存款返还或分担损失的解决办法。 在同一案文中,BDL已经准备将其纳入未来的条例。 因此,下一份草案必须显示每一类存款人的已确认余额、以往留存的付款、未付数额和高于上限的索赔的命运.
参考文件
黎巴嫩银行备有2026年11月3日第1390(2002)和1390(2002)号决定:第780号通告和第781号通告在这项分析中,与Mounir Youniss相关的信息有别于官方规定和未经审计的加密报表.
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