黎巴嫩不是美国和伊朗在纽约讨论的正式当事方。 没有任何黎巴嫩谈判代表参加调解人转交的交流,也没有证据表明关于真主党的正式章节已经受到损害。 然而,贝鲁特正在特别关注这些讨论。 伊朗要求的内容、美国的反应以及将对话扩大到各区域战线,都可能对黎巴嫩南部、真主党的武器和国家重建其权威的空间产生直接影响.
记住的第一件事就是这个转变。 黎巴嫩没有坐到议席上,而是受到结果的影响。 黎巴嫩总统圈内人士表示,官方官员密切关注来自纽约的演讲和资料,以查明华盛顿和德黑兰之间实际正在谈判的内容. 这种警惕性部分解释了纳瓦夫·萨拉姆在美国活动的强度. 总理同时寻求防止 »决赛 »后南方出现国际真空,并争取外界支持政府关于国家权力的决定和关于战争与和平的决定.
这种同时性才是真正的起点. 贝鲁特正试图在华盛顿和德黑兰讨论更广泛地退出战争的同时,就其自身的情况取得进展.
第一次战斗是在一张从未有过的照片上
纽约联系人首先对其形式产生了争议. 唐纳德·特朗普(英语:Donald Trump)提出它们是与伊朗官员的实质性交流. 初步资料甚至表明,双方已经举行了一次大约三个小时的会议。 这一陈述在德黑兰引起了反应,伊朗代表团收到的指示特别排除了与美国人面对面的谈话.
史蒂夫·维特克夫随后作了决定性的澄清:讨论是通过在两国代表团之间分发的调解人进行的。 卡塔尔频道在传递信息方面发挥了核心作用. 一名伊朗高级官员随后证实,德黑兰收到了美国的答复,正在审查中.
更正可能看起来是例行公事。 它实际上揭示了这一进程的政治脆弱性。 伊朗同意谈判,但仍拒绝在七个月的战争后将强制强权的形象给华盛顿面对面. 另一方面,由于对德黑兰的压力,美国有兴趣展示外交开放.
但是,关于集结的分歧不应掩盖基本因素:两个反对者现在交换的建议足够精确,需要答案.
因此,这一进程已经超越了单纯的公开声明.
伊朗真正要求美国人做的事
各种文件所报的伊朗要求在若干方面趋同.
德黑兰首先呼吁永久停止敌对行动。 然后,他要求取消对其贸易造成压力的美国海事安排。 奥尔穆兹海峡在逻辑上是这一谈判的中心. Massoud Pezeshkian本人在纽约坚持认为,据他说,在伊朗同时受到限制的情况下,不可能允许其他国家自由受益于这条出海道.
这一立场不仅仅是外交政策问题。 它直接影响到伊朗的经济能力.
美国对航空部门的制裁表明了同样的压力策略。 华盛顿对27家伊朗航空公司实行制裁. 继续提供某些服务的外国供应商反过来又会使其面临将其排除在以美元为基础的金融系统之外的措施。 据报道,伊拉克已通知其机场限制伊朗飞机,而飞往巴格达和马斯喀特的航班受到影响.
与此同时,继续观察到伊朗飞往中国,土耳其和阿拉伯联合酋长国的航班.
北京公开反对非以安全理事会决定为基础的单方面制裁.
这种围绕航空的对抗表明,德黑兰为何如此坚持要解除封锁和经济限制。 伊朗并不想停止打击。 它寻求摆脱战争,恢复其流通、贸易和融资能力.
正是在这个结构中,区域阵线具有其重要性.
决定性的词是 »前线 »,因为它阻止了伊朗谈判的减少
根据现有资料,德黑兰不希望将停止敌对行动完全视为美国和伊朗之间的双边安排。 结束不同区域战线上战斗的问题,是调解人转达的主题之一.
这一提法对黎巴嫩至关重要.
这并不意味着伊朗会要求美国达成一项特别协定,保证真主党的武器。 没有证据 然而,这意味着德黑兰设法避免出现这样一种局面:在它自己的领土上会获得平静,而该地区其他地方的盟国将继续受到军事压力.
华盛顿认为这是分歧点.
来自美国圈子的信息表明,政府将伊朗在不同战区结束战争的方案视为保护德黑兰地区盟友的尝试. 与也门的胡塞人和伊拉克与伊朗关系密切的武装团体一起,真主党正在进入这一解读.
因此,黎巴嫩出现在谈判中,不一定被命名为自治档案.
它通过真主党出现.
这种区别是根本的。 这意味着黎巴嫩可能受到区域妥协的影响,其法律和外交目的不是黎巴嫩本身.
华盛顿想要的不仅仅是新的核协议
一个错误是将目前的讨论理解为核争端的简单新版本.
美国的要求要广泛得多.
华盛顿希望处理伊朗的核计划,但也处理弹道导弹,对航行的威胁以及德黑兰周围的区域网络. 真主党是后者的一部分.
这种做法深刻地改变了黎巴嫩的等式.
多年来,真主党的武器在黎巴嫩一直被作为国防,与以色列冲突以及内部平衡的问题来辩论. 现在,它们正成为华盛顿和德黑兰之间更大权力比例的因素之一.
这并不减损黎巴嫩机构的能力。 这仅仅意味着外部行为者对此案的看法与贝鲁特不同.
对于美国来说,真主党属于伊朗的区域架构.
对黎巴嫩政府来说,问题在于合法武力的垄断和国家恢复关于战争与和平的决定.
这两种读取可能在某些要点上产生相同的实际目标,但它们是基于非常不同的逻辑.
这一差异解释了为什么贝鲁特试图防止外部日历被强加于它.
在知道美国价格之前,伊朗没有什么理由卖黎巴嫩卡
在伊朗方面,真主党的价值正因为华盛顿与其要求相融合而增加.
德黑兰在正常的外交关系后不进行谈判。 它经过了七个月的战争,在制裁下进行谈判,其空中和海上航线受到直接压力. 他的前导师阿里·哈梅内伊在冲突开始时被杀死. 军事官员也被取消。 该国遭受了美国和以色列的袭击,仍然面临一种经济机制来减少其机动性.
在这种情况下,伊朗试图保留它认为是谈判牌的东西.
这不能使我们得出结论,他正在直接谈判真主党武器的未来。 另一方面,这使人们有可能理解他为什么拒绝离开伊朗领土.
如果德黑兰接受一项协定,它将在逻辑上寻求了解它在制裁、奥穆兹、贸易和区域战线方面得到了什么.
华盛顿所寻求的正好相反:阻止停止敌对行动,使伊朗能够不作修改地保持其所有区域安排.
这就是谈判的核心所在.
这就是黎巴嫩易受其不参加的讨论结果影响的地方.
因此,黎巴嫩正在努力在一项区域协定超过它之前制定自己的时间表
黎巴嫩官方社区已明确查明这一风险.
纳瓦夫·萨拉姆利用他在纽约的存在来增加会议. 有两个明确的目标.
第一个涉及菲努尔。 如果其任务到年底结束,贝鲁特想防止南方出现国际真空. 因此,关于替换部队、欧洲存在或另一种国际方案的讨论必须独立于美伊谈判的结果.
第二个目标涉及国家权力.
政府寻求国际社会支持其部署军队,武器垄断以及恢复战争与和平决定的决定.
逻辑是重要的:贝鲁特正在努力将区域外交窗口转变为加强其自身机构.
她迫不及待想知道华盛顿和德黑兰是否会达成协议.
南方的历法,决赛和美国对黎巴嫩政府的压力已经展开.
特朗普在伊朗运河数公里外运作时召集了地区领导人
美国的方法也表明华盛顿并不依赖于单一的谈判.
唐纳德·特朗普在纽约聚集了几位阿拉伯和穆斯林领导人和领导人. 纳瓦夫·萨拉姆出席了会议.
细节在政治上很重要。 因此,黎巴嫩被并入华盛顿地区磋商,同时美国使者也与伊朗人进行间接贸易.
贝鲁特不在美伊谈判室 然而,它存在于另一圈:即美国总统所咨询的区域各州.
这种组合给予黎巴嫩一种表达能力,但并非否决权.
Nawaf Salam可以概述黎巴嫩的优先事项。 他可以坚持以色列撤军,军队的作用,重建和避免南方真空的必要性.
他无法确定华盛顿在德黑兰会要求什么让步,或者德黑兰会接受什么让步.
这是参加协商和参加谈判之间的全部区别.
北京又开工了
中国还试图影响该条例的内容.
9月的几次出访表明,这种调解不是即兴的。 9月8日,总理和卡塔尔外交部长穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼访问北京. 伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇于9月16日抵达那里.
北京强调伊斯兰堡备忘录是恢复谈判的可能框架.
中国的立场是基于一个具体的想法:伊朗必须保持其作为中国政治,经济,科学强国和战略伙伴的能力来摆脱战争. 北京拒绝建立在德黑兰可持续排斥或瓶颈基础上的区域架构.
当沙特阿拉伯、埃及、巴基斯坦和土耳其在纽约呼吁保留《伊斯兰堡备忘录》作为和平与稳定的参考时,这一立场变得更加重要.
因此,权力平衡并不限于华盛顿和德黑兰.
中国想影响战后的状况. 卡塔尔担任调解人。 若干区域大国支持谈判框架。 美国单独与其中东伙伴协商.
黎巴嫩处于这一结构的中间,没有单独塑造它的必要力量.
区域谈判不能免除华盛顿对贝鲁特的直接压力
然而,如果认为美国在黎巴嫩采取行动之前正在等待与伊朗达成协议,那将是误导.
贝鲁特已经面临压力.
华盛顿的来访者报告说,美国官员想要黎巴嫩关于武器垄断的决定的具体翻译. 他们询问南部、军事地点以及该国其他地区是否有武器.
美国的推理很简单:黎巴嫩国已作出承诺,华盛顿现在想衡量其执行情况.
因此,这种压力是在与德黑兰对话之外独立推进的.
这是了解美国战略的要点.
华盛顿同时在两个层面工作. 它与伊朗就区域环境进行谈判。 它指示黎巴嫩机构改变内部局势.
与德黑兰达成可能的协议会促进这项政策。 他的缺席并不妨碍他继续.
« 大市场 »的风险存在于想象中,尚未存在于现有的事实中
在贝鲁特,任何美伊谈判自然地恢复了大区域妥协的局面,即相互交换情况.
应谨慎对待这一假设.
现有文件并未显示存在伊朗承诺对真主党作出具体让步以换取解除美国制裁或保证的协议.
它们没有提供华盛顿和德黑兰之间谈判达成的任何裁军时间表.
它们也没有表明美国会同意让伊朗在黎巴嫩拥有特殊影响,以换取核让步.
因此,将其中一种设想情况作为信息提出是不正确的.
所记录的内容既有限又更有力.
伊朗呼吁从考虑到区域战线的战争中撤出。 美国想与德黑兰的同盟军组织打交道,作为更广泛的解决办法的一部分。 真主党属于这个方程式. 黎巴嫩当局知道它们对此感到关切并力求在商定区域参数之前推进自己的优先事项.
已经相当可观了.
对贝鲁特来说,真正的挑战是防止 »Hizbullah文件 »取代 »黎巴嫩文件 »
区别可能看起来是语义上的。 现实是战略性的.
如果华盛顿和德黑兰只说真主党是伊朗区域网络的一部分,黎巴嫩国家的利益就可能成为次要的.
但贝鲁特有自己的档案.
她想结束以色列的行动 她想得到那些仍然占据的地区. 它必须组织居民返回。 她想避免菲努尔之后的真空. 它需要为军队和重建提供资金。 它还必须解决武器问题而不会造成内部危机.
这些问题都没有完全局限于伊朗同真主党的关系.
因此,黎巴嫩在纽约的外交活动比仅仅派驻礼宾人员更重要.
政府试图回顾黎巴嫩是一个拥有自身利益的国家,而不仅仅是德黑兰阿拉伯主要盟友所在的领土.
阴影会决定部分序列.
如果黎巴嫩问题被美伊谈判所吸收,贝鲁特就有可能受到其他国家日程的影响.
如果政府能够将自己的优先事项与区域对话相提并论,那么政府将有更多的余地将可能的放松转化为国家的巩固.
目前尚不能突破这两道道中哪道胜出. 但是,纽约谈判已经使一件事变得显而易见:黎巴嫩没有正式站在华盛顿和德黑兰之间的议席上,而它们区域对抗的主要议题之一却在其领土上.与其说是谈判场所,不如说是谈判结果的暴露地.
