预算2027:公共服务意味着什么?

黎巴嫩2027年预算编列了大约70亿美元的支出。 但其增加并不能保证学校、行政部门或基础设施更好地运作。 由于议会负责审查拨款,资源分配及其执行对公共服务具有决定性作用.

在11月9日公布的一份捐款中,马赞·阿博德提议判断预算是否有能力恢复国家. 他的论点是资金的使用:如果政府仍然无法提供预期的利益,改进募捐是不够的。 它要求在电力、数字、教育和财政能力方面进行投资.

议会日历对这一问题具有实际意义。 11月4日,财务委员会结束了对这些条款的审查,同时保留了几项条款。 其主席易卜拉欣·卡纳安于下星期宣布开始信用审查,从共和国总统开始. 这一步骤仍有助于讨论支出优先事项。 该法案不是最终金融法.

黎巴嫩2027年预算:增加详细阅读

政府的项目带来628,868亿英镑的支出,而2026年预算则为538,415亿英镑. 增长约16.8%. 按照89,500英镑的换算率,该信封大约为70.3亿美元. 计划收入相等.

这些比较包括两个预算封套。 它们不衡量实际支出的增加。 行政部门可能有信用,可能无法使用。 另一方面,推迟付款可能超过一年,与新的服务无关.

该项目保留了以经常支出为主的结构,占总额的90.7%。 投资为9.3%。 补偿、养老金、社会福利和相关职位合计占61.4%。 因此,可供建造或装备的部分仍然很少.

这一拨款没有将任何经常支出定性为非生产性支出。 学校需要教师,税务机构和维护网络. 相反,它要求审查工资、采购和设备如何合作。 向没有工作人员的大楼提供资金不会比向一个没有设备的团队付款产生更多的服务.

教育进步,公共工程下降

部长信封遵循的是对比的轨迹。 以下金额将2026年预算与2027年政府项目相比,在议会最后仲裁之前.

这些批款包括几类支出。 因此,教育的增加不能被视为学校建设的同等增长。 光是公共工程的下降并不能衡量基础设施的筹资总额:可能涉及其他机构和资金.

然而,这种对比给会员国提出了一个具体问题。 每个信封将维护或改进哪些服务? 可核查的反应要求分清薪酬、维修、用品和项目。 它还必须具体说明分配给相同目标的外部资金.

委员会宣布,它打算根据卫生、教育、国防和发展优先事项审查拨款。 如果这种控制能使数额更接近业务需要,将更有用。 一个部门不能仅仅通过与上一年比较来证明其预算的合理性.

通货膨胀缩小了名义上增加的范围

Abboud使用3%的增长和10%的通货膨胀假设来讨论这个项目. 预算文件中也反映了近3%的增长。 它仍然是一个预测,尤其取决于安全局势和改革。 其10%的通货膨胀假设仍然是一种假设,而不是记录的结果.

作为一种试验,价格上涨10%后增加16.8%,其数量将增加约6.2%。 计算时比较了指数116.8和110,而不是两者的增长率。 它不衡量预算的实际购买力,因为并非所有公共费用都遵循家庭指数.

药品,进口设备,工作和报酬实行不同的机制. 国家平均数不允许扣除所资助的薪金或公路公里数。 比较应涵盖每个方案的具体价格和数量.

同样的理由也适用于食谱。 其增长可能反映更好的收集,但也反映价格上涨或期限变化。 它不会自动显示生产的扩大。 Abboud准确地指出了财政努力削弱未来收入所依赖的活动的风险.

余额将数笔费用留出外地

该项目提出的零赤字并不涵盖所有公共交易。 特别是,预算文件指出,综合收入基金的预付款和其他交易仍然不在计算范围之内。 欧元债券的利息也未列入宣布的数额.

因此,必须区分预算领域的平衡和国家的所有财政义务。 第一个是管理限制。 它不能证明过去的承诺正在兑现,也不能证明所有重建需要都得到了资助.

这一限制说明了多年期财务框架的重要性。 在9月访问期间,货币基金组织呼吁更好地将投资和社会保护需求结合起来。 他还呼吁追踪外部供资的支出。 其目的是使年度预算与今后的承诺相匹配.

会计结算文件同样重要。 11月4日,卡纳恩表示2025年决算尚未转发. 如果不能在预测和成就之间实现调和,辩论可能会比较连续的授权,而不衡量它们的实际成果.

在信贷和支付之间提供服务

Abboud侧重于支持这项活动的行政部门。 他列举了税务和海关服务、程序数字化和公共采购。 挑战在于降低行政费用并改进控制,同时将支出与可衡量的成果挂钩.

11月4日的讨论为这一问题提供了一个直接的例子。 Kanaan谴责与公共机构无报酬供电有关的服务中断。 然而,他指出,资金已编入其预算。 因此,支出授权可以与未付发票和中断的服务同时存在.

信用表决与服务运行之间,现金流量和实际结算发票,可以阻碍执行. 因此,增加信封并不能解决付款的拖延.

议会仲裁仍有待完成。 关于特许权使用费的若干条款仍在同有关行政部门进行讨论,同时开始审查信贷。 项目数额必须与选定的变动相核对,然后与2027年实际提供的付款和服务相核对.