13 novembre 2026
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货币基金组织:进展,但尚未达成银行协定

货币基金组织派往黎巴嫩的特派团随着进展而结束,但没有商定的银行战略。 11月13日,埃内斯托·拉米雷斯·里戈的团队要求适用解决法、与现有流动性相容的还款和尊重债权等级。 保证金收回法案仍在议会审议。 预计今后几周将继续进行交流,在这次访问结束时,没有单独的最后期限或核定资金.

FMI : banques, des progrès mais pas encore d’accord. Couverture sur une photographie d’archives de la Banque du Liban.
Façade de la Banque du Liban, photographie d’archives Libnanews publiée en mai 2019. Date exacte de prise de vue non établie. Habillage par recadrage et typographie, sans régénération de la photographie. © François el Bacha / Libnanews.com, tous droits réservés. © François el Bacha / Libnanews.com, tous droits réservés
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货币基金组织注意到取得的进展,但尚未就黎巴嫩的银行重组达成协议。 在2026年11月13日的闭幕词中,由埃内斯托·拉米雷斯·里戈所率领的团队明确了所剩的分数. 它呼吁在所有情况下都适用银行解决法,根据现有资源进行偿还并尊重债权等级。 今后几周应继续进行讨论.

访问于11月10日至13日在贝鲁特进行。 它延长了黎巴嫩当局同国际货币基金组织在9月访问之后开始的交流。 其中心目的仍然是银行的重组战略和关于金融稳定和取回存款的法律草案,由英文缩写FSDR所指定.

基金组织和黎巴嫩银行:协议尚待订立

星期五公布的资产负债表区分了两个级别。 讨论有助于澄清黎巴嫩政府和黎巴嫩银行设想的办法。 这项工作是特派团明确承认的进展。 然而,不值得批准一项明确的战略.

Ernesto Ramirez Rigo说,仍然需要进一步努力来进行有效和可持续的改组。 其目的是建立一个强大和有复原力的银行部门。 因此,公报没有提出技术协定或核定供资方案.

这一澄清是在Yassine Jaber在谈判开始时表示的希望之后作出的。 11月10日,财政部长希望在周末之前原则上达成协议. 货币基金组织的宣言现在使我们能够衡量我们自己的团队所承认的结果:更好的解释立场,还有若干重要选择有待作出.

特派团没有设定新的最后期限。 它宣布今后几周将继续与当局接触。 这种提法保持谈判进程的开放性,而不确保在规定时间内完成.

银行决议应适用于所有情况

提出的第一点是关于银行解决的法律,在新闻稿中称为BRL. 基金要求在所有情况下适用。 委员会认为,这一框架对于根据透明和可预测的规则解决和清算银行至关重要.

该决议提到有组织地处理银行的困难。 清算相当于按照规范程序停止活动。 但是,新闻稿没有宣布任何关于指定银行的决定。 它为尚待商定的战略提出了一般性要求.

这种坚持涉及法律框架的执行,而不仅仅是其存在。 9月,货币基金组织的服务部门欢迎对《银行决议法》的修正。 他们认为,这是朝着建立一个符合国际良好做法的制度迈出的重要一步。 11月13日的信息现在要求这一框架在不排除某些案件的情况下有效适用.

该基金根据声明,将该法与FSDR项目一起阐述,目前仍在议会审议。 它认为其补充执行对于恢复金融稳定和最大限度地收回存款至关重要。 就第二项案文而言,执行工作仍以通过为条件.

付更多钱,但用什么现金?

第二个项目涉及偿还标准。 讨论仍需要确定如何最大限度地向储户回报。 货币基金组织同时规定了几个制约因素:黎巴嫩银行的流动性、银行部门的流动性、公共债务的可持续性以及中央银行偿付能力的恢复.

这些概念涵盖不同的问题。 流动性相当于可用于付款的资源。 解决办法涉及是否有能力承担负债。 因此,偿还战略不仅必须审查能够立即支付哪些款项,而且还必须审查能够继续支付的资金余额.

公共债务增加了另一个限制。 基金组织呼吁银行业解决方案与可持续债务道路保持一致。 但是,公报没有具体说明国家的捐款或需要调动的资源。 它还不排除任何公共支持的方式.

对于申请人来说,这一步骤并不产生单独的日程安排. 案文没有规定偿还的上限、追偿的百分比或付款期限。 最大限度地收回存款是一个谈判目标。 这不是宣布的充分和立即归还的保证.

损失等级仍然是一项核心要求

第三点涉及损失的分配。 货币基金组织认为,金融数据交换项目必须尊重债务等级。 它明确地将这一要求与最大限度保护申请人联系起来.

这一原则在9月的访问期间得到澄清:存款人不得在股东和从属债权人之前承担损失。 后者按还款顺序将债权放在他人后面。 因此,所需经费涉及损失的发生顺序,而不只是分配的总额.

11月的公报没有提供双方的数字细目。 它没有进一步详细列出存款的类别或其未来的处理方式。 然而,它确认遵守这种等级仍然是遵守国际标准的标准.

这两个问题仍然相互关联,没有混淆。 确定谁承担损失,可以分配财务责任。 确定有哪些资源可供安排偿还。 特派团的评估表明,关于这两个领域的讨论仍需取得进展.

技术说明,而不是供资决定

货币基金组织澄清了该文件的体制范围。 特派团的调查结果是对其服务的初步评估。 它们不一定符合董事会的立场。 这次访问将不会引起安理会的任何讨论.

收益中未包括贷款数额或付款时间表。 小组重申致力于支持黎巴嫩制定和实施全面改革方案。 这种支助是基金政策和任务的一部分.

因此,今后的讨论需要澄清归还标准、适用决议框架和不同索赔在分担损失中的位置。 FSDR项目仍在议会审议;今后几周应继续同当局进行技术交流.

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