约瑟夫·奥恩在黎巴嫩维护菲努尔

黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩(Joseph Aoun)于2026年8月17日星期一请求在联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)目前到期后,在黎巴嫩南部维持国际存在。 然而,他的立场面临着一个重大的外交障碍:安全理事会在2025年8月决定,目前的任务将是最后一个任务,在此之前,除其他外,在美国的压力下达成了妥协,而以色列长期以来一直对调查团的有效性提出质疑。 华盛顿和特拉维夫现在赞成另一个国际机制,更注重核查真主党的解除武装和黎巴嫩军队的部署。 因此,Joseph Aoun提出了两种选择:试图使菲努尔号重新延期,或谈判另一个能够避免南方安全真空的国际存在.

约瑟夫·奥恩想回到菲努尔号的预定终点

约瑟夫·奥恩的发言是在菲努尔的未来已经由安全理事会的一项决定所决定的时候作出的。 到2025年8月,安理会十五个成员已一致通过了第2790号决议。 委员会上次将联合国驻黎巴嫩临时部队的任务期限延长至2026年12月31日.

案文没有规定一个简单的新的行政最后期限。 然后,它安排特派团停止行动,有秩序和有保障地撤出其工作人员。 离境时间不得超过一年。 因此,黎巴嫩总统星期一提出的要求等于是寻求改变安全理事会已经决定的轨道.

约瑟夫·奥恩通过议会倡议并请愿维持国际部队,明确概述了贝鲁特的偏好. « 我们的首要选择是延长菲努尔人的任期 »,总统说,根据黎巴嫩媒体星期一的报道.

然而,它立即规定了撤离解决办法。 « 如果不延长这一任务,第二种选择是采取一种方案,确保在必要的法律框架内,与黎巴嫩军队一道并与之相协调,在南部维持国际部队,以支持稳定和执行交付给他们的任务 ».

措辞很重要。 约瑟夫·奥恩并不将国际存在作为维持菲努尔人名称或目前结构的条件。 最重要的是,黎巴嫩不希望在主要安全问题仍未得到解决的时候看到任何来自南方的国际部队消失.

美国推动最后延期

A. 更新《公约》的主要障碍完成源自华盛顿在2025年谈判中的立场. 美国随后坚持将延期至2026年12月为最后一次. 安全理事会最后通过的妥协方案使得维和人员在决定离开时能够暂时留用.

这一立场标志着美国政治的重要发展. 华盛顿长期以来一直支持维持该特派团,同时经常呼吁加强其效力和行动自由。 特别是,美国官员批评菲努尔未能阻止真主党的军事基础设施在其行动区的存在.

2025年,美国政府更进一步. 它认为,黎巴嫩当局应逐步承担南部安全的全部责任。 从这个意义上讲,黎巴嫩军队必须成为该地区唯一合法的武装部队并逐步取代目前的国际安排.

安全理事会通过的案文反映了这一方向。 在计划结束菲努尔战役的同时,黎巴嫩国家及其军队的权力必须增加。 华盛顿将这一事态发展与解除包括真主党在内的非国家武装团体的武装联系起来.

这一立场使约瑟夫·奥恩面临相当大的外交困难。 为使菲努尔号延长到12月31日之后,贝鲁特必须获得安全理事会的新决定。 然而,美国拥有否决权,并将计划结束特派团作为2025年妥协的一个条件.

因此,美国的支持正变得具有决定性。 不改变华盛顿的立场,约瑟夫·奥恩星期一宣布的第一个选择似乎难以实现.

以色列不再想要目前形式的菲努尔

以色列的立场是第二个主要障碍。 以色列多年来一直对菲努尔人的运作持批评态度,并相信调查团没有实现其关键目标之一:防止在利塔尼河以南地区重新组建真主党军用飞机.

以色列当局声称,特别是在对真主党采取军事行动以来,在理论上受第1701号决议规定制约的地区发现了属于什叶派运动的地道、武器库、军事哨所和各种基础设施.

对以色列来说,这些调查结果表明了2006年战争以来采用的模式的局限性。 数千名维和人员的存在不会阻止真主党在边界附近维持或发展军事能力.

这一批评解释了特拉维夫为何不赞成简单的更新 »Finul ». 以色列现在需要一个能够有效核查真主党解除武装情况并阻止该运动在以色列部队可能撤出后恢复其基础设施的机制.

分歧还涉及赋予负责核查的部队的权力。 以色列希望看到充分的检查,以搜查武器或军事设施,包括被怀疑在私人财产上的武器或设施.

这个问题在黎巴嫩极为敏感。 黎巴嫩军队希望防止对私人住宅或土地的检查造成同南部居民的冲突。 贝鲁特还希望保留对在其境内所开展行动的权力.

因此,分歧不再只涉及《最后文件》的存在。 它涉及黎巴嫩南部未来安全制度的性质.

华盛顿和以色列赞成另一种机制

2026年的讨论表明,美国和以色列已经在思考 »后 ». 根据关于谈判的现有资料,华盛顿正在与各方合作建立一个单独的国际机制来核查黎巴嫩军队的部署和真主党的解除武装进程.

美国和以色列对自动将这一任务交给联合国表示保留。 有人提到,一些国家可能为新的国际安排作出贡献。 特别是,联合王国、意大利、瑞士和印度尼西亚参加了最近几周所报告的讨论.

然而,贝鲁特强调,尚未就可能组建的部队的组成达成最后协议。 谈判仍在继续,几种模式仍然可行.

调查团可由黎巴嫩和以色列接受的一组国家组成。 另一种可能性是建立一种具有新的法律基础的国际安排。 在外交讨论中还提到了一支欧洲部队.

正是在这个空间里,约瑟夫·奥恩提出的 »第二选择 »具有了充分的意义. 总统似乎公开承认,延长菲努尔号可能会遭到美国和以色列的拒绝。 因此,它力求保持必要的:在当地的国际存在,尽管其名称、组成和任务必须改变.

这种做法还使贝鲁特能够参加最后谈判,而不是接受华盛顿和以色列专门设计的机制.

约瑟夫·奥恩想要一支部队与军队并肩作战

黎巴嫩总统对任何其他方案都提出了重要条件。 国际部队的部署应当 »与黎巴嫩武装部队并与之相协调 ».

这一澄清直接涉及主权问题。 就贝鲁特而言,未来部队不得拥有自治权力机构,在没有与黎巴嫩机构相协调的情况下在领土内自由行动.

约瑟夫·奥恩因此将军队置于未来装置的中心. 这符合黎巴嫩自担任主席以来的一贯立场:黎巴嫩武装部队必须逐渐成为全国的核心军事力量.

陆军前总司令直接知道与菲努尔人的合作机制. 多年来,黎巴嫩部队和维和人员一直在南方进行巡逻并协调其部分行动.

现在的挑战是大大增加军队的责任。 它必须控制以色列部队撤出的地区,查明未经授权的军事基础设施,并防止在国家权力之外重新建立武装阵地.

随着军事事件的继续,这一任务更加困难。 以色列星期一再次在黎巴嫩南部开火,这是在与真主党发生新一轮袭击和紧张局势几天后发生的.

对于黎巴嫩总统而言,要求军队立即承担所有这些责任,同时取消国际存在,将造成额外风险.

重新起火加强了贝鲁特的论点

主席声明的时间并非微不足道。 Joseph Aoun为维持一支国际部队辩护,因为南方再次发生各种事件,仍然需要建立降级机制.

周末的事件回顾了局势的脆弱性。 8月15日以色列的袭击在黎巴嫩造成多起伤亡,其中包括平民. 以色列将其行动作为对真主党的行动的回应,真主党在Ali al-Taher地区严重伤害了三名以色列士兵.

以色列军队还宣布消灭了两名真主党指挥官。 然后开始了外交接触,以防止该运动作出反应并出现新的报复升级.

然而,以色列星期一再次开火表明,局势仍不符合稳定边界。 若干部门仍然面临军事行动,以色列阵地争端仍未解决.

对贝鲁特来说,这一背景加强了国际连续性的论点。 菲努尔人无法阻止一切罢工或强加政治解决方案,而是保留在当地的观察、联络和协调职能.

如果没有替代机制,它将在黎巴嫩和以色列仍然没有直接外交关系的时候消除这些能力.

以色列的撤离和真主党的解除武装仍然相互关联

国际存在的未来现在主要取决于两个问题:以色列撤出和解除真主党的武装.

以色列声称,在它获得解除什叶派运动武装的充分保证之前,它不会离开它所控制的地区。 以色列当局想阻止真主党战斗人员、武器或基础设施在撤离后返回.

真主党捍卫的是相反的逻辑。 他认为,以色列的存在和持续的袭击证明有理由继续使用他的武器。 该运动拒绝解决其军火库问题,仿佛黎巴嫩领土已被以色列完全撤出.

这种矛盾造成了僵局。 以色列要求在撤出之前实现裁军。 真主党以不撤离为理由保留其军事能力.

黎巴嫩当局试图通过加强军队的作用来打破这一逻辑。 声明的目标是使国家能够逐步恢复武器垄断,同时争取以色列撤出.

华盛顿支持这一方向,但希望有一个能够核查承诺的国际机制。 以色列还要求在放弃其认为对其安全必要的立场之前提供具体保障.

因此,未来的国际部队可以成为阐明这些不同阶段的工具。 它应检查地面,陪同黎巴嫩军队,并为以色列撤出提供必要的保障.

为什么以色列认为最后的不足

以色列对当前特派团的不信任可追溯到2026年。 自2006年7月至8月的战争以来,以色列一直表示,第1701号决议的执行尚未完成.

该决议除其他外规定,除了黎巴嫩国家和菲努尔的武装部队或武器外,蓝线和利塔尼之间没有其他武装部队或武器.

真主党在南方保持了多年的军事存在. 以色列认为,在最近的行动中揭示出来的基础设施表明,国际特派团没有必要的手段、行动自由或意愿来阻止定居点.

就菲努尔而言,它经常回顾其任务的限度。 蓝盔部队不是占领军,不能取代黎巴嫩当局。 他们接触某些地点或财产的能力也取决于实地适用的法律和行动框架.

这种不同的解释解释了目前外交对抗的部分原因. 以色列希望下一个特派团进行更侵入性的检查。 黎巴嫩强调必须尊重其主权和军队的作用.

华盛顿现在更接近以色列关于需要加强核查能力的立场,尽管美国支持黎巴嫩政府的权威和军队的部署.

欧洲部队是其中之一

Finul计划消失已经导致几个欧洲国家考虑其他办法. 德国于7月提到,有可能部署一支欧洲授权的部队,以防止维持和平人员离开后出现安全真空.

这支部队可配合黎巴嫩军队的部署,并在以色列撤出期间提供保障。 它还可以参加国际谈判者所要求的核查机制.

这一选项部分加入了由约瑟夫·奥恩辩护的第二种情景. 它将使黎巴嫩总统能够接受菲努尔人的制度化消失,同时继续派驻国际军事人员.

但困难仍然很多。 应确定新部队的任务、接战规则和经费。 参加国还应同意派遣军事人员前往仍有可能进行攻击和交火的地区.

政治权威问题同样敏感。 欧洲部队、国际联盟或根据具体协定建立的机制不一定具有与安全理事会授权的维持和平行动相同的合法性.

因此,贝鲁特必须确定它准备接受该计划的转变,以避免国际彻底撤出.

安全理事会对于拯救菲努尔仍然至关重要

如果约瑟夫·奥恩想得到他的 »第一选择 »,那这条路就穿过了纽约. 由于第2790号决议已规定特派团结束,延长任务期限需要安全理事会作出进一步的决定.

问题不仅仅是获得多数。 应避免五个常任理事国之一的否决。 因此,美国有一个决定性的杠杆.

议会向总统提出的请愿可能会加强黎巴嫩的政治立场,但不会改变这种国际权力关系. 贝鲁特必须说服华盛顿,鉴于2026年的安全局势,有必要审查2025年作出的决定.

黎巴嫩有一个具体的论点:退出决赛的条件没有得到充分满足。 以色列部队尚未完全离开有关地区,真主党的解除武装记录仍未公开,军事事件仍在继续.

然而,华盛顿可以作出反应,认为这些困难清楚地表明了当前任务的局限性以及转向另一个核查制度的必要性.

正是围绕这种分歧,今后几个月的讨论应集中进行.

战斗已经结束了

因此,Joseph Aoun的发言不仅仅是对维和人员的恳求。 它正式开启了2026年12月31日后确保黎巴嫩南部安全的系统外交战役.

黎巴嫩总统首先为贝鲁特最简单的解决方案辩护:维持一个已经部署的、具有国际法律基础并习惯与军队合作的特派团。 但它同时承认这种扩展可以被屏蔽.

以色列希望有一个更有效的机制来核查真主党的解除武装情况。 美国在2025年推动上个任期,赞同改革该制度的目标,并有外交手段防止不符合其要求的延长.

因此,约瑟夫·奥恩试图推动辩论。 如果菲努尔人本身不能得到拯救,贝鲁特至少希望谈判更换的条件,而不是在没有过渡解决办法的情况下进行撤离.

今后几个月,必须确定华盛顿是否最终接受临时延长,是否能够组建出一支新的国际部队,或者一个更有限的核查机制是否会取代维持和平人员。 南方重新起火使谈判更加紧迫:12月31日,使国际安全撤出的安全条件仍未到位.

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