14 novembre 2026
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媒体:申请开放,法律争议仍然存在

国家媒体管理局媒体部分的申请从11月13日至12月8日开放。 新闻工会和编辑参与这一程序,同时要求修改法律。 案文对政府提名的七名当选成员和三名成员作了区分。 进入条件、不兼容、文件控制和最后任命是不同的步骤。 尚未要求提交完全组成的管理局的申请.

Le Parlement libanais à Beyrouth, photographie d’archives.
Le Parlement libanais à Beyrouth, photographie d’archives. Crédit : François el Bacha pour Libnanews.com. Tous droits réservés. © François el Bacha pour Libnanews.com. Tous droits réservés.
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自2026年11月13日起,国家媒体管理局媒体部分的申请开始开放. 档案可提交至12月8日,包括在服务时段提交塔尤内黎巴嫩大学信息学院院长秘书处。 这一步骤是在两个主要专业新闻组织仍在呼吁修订建立监管机构的法律时采取的.

这种对比并不意味着中止程序。 11月13日,新闻工会会长Aouni Kaaki和编辑工会会长Joseph Kossaifi解释了他们的立场:他们质疑文本,但自文本生效起就参与其应用. 他们前一天参加了由最高司法委员会主席Souheil Abboud召集的一次会议.

仍需修改的适用法律

两位工会领导人欢迎议会行政和司法委员会主席Georges Adwan提出的审查拟议修正案的规定。 他们希望与该委员会和新闻部长保罗·莫科斯合作,纠正他们认为不充分的规定。 然而,这种对对话的开放既不是表决,也不是已经取得的法律改革.

因此,它们参与管理局的设立对所有规则都无效。 特别是,他们希望加强媒体的代表。 在目前阶段,申请是在现有框架内组织的,而不是根据工会希望的变革.

2026年8月27日颁布了第69号法令。 它于9月3日在《政府公报》上发表,规定一旦公布即行生效。 它不再只是一个议会项目。 另一方面,管理局的法律存在及其成员的有效任命仍然是两个不同的阶段.

国家媒体管理局:谁选择成员??

第74条规定了十名成员。 七由法律指定的机构直接选举产生。 其余三人由部长会议从提名的候选人中挑选。 因此,政府并不单独任命整个监管机构,而是保留在最终组成中的角色.

对于为媒体专家保留的席位,选举团包括黎巴嫩大学新闻系院长和主任,以及依法设立的媒体工会。 选举以绝对多数进行。 这些机构还提出两名候选人,以纳入导致三个政府任命的程序.

这种区别很重要:向政府提议并不意味着直接当选为管理局成员。 候选人名单也不能宣布最后的组成。 部长会议必须审查提交给它的档案,以三分之二多数选出三名成员,然后颁布法令,将当选成员及其任命者召集起来。 该法令在《政府公报》上公布.

专业记录和资格保障

信息部公布的通知要求书面并签名申请. 它必须包括详细的履历、最近的个人身份或摘录、官方医疗证明和不到三个月的犯罪记录。 签署的声明必须证明符合资格条件,并且不存在不相容或利益冲突.

档案被记录和确认。 关闭后,主管机关应核查有关条件和文件。 如有必要,可组织面谈。 该意见规定随后应宣布选举日期和方式,并适当注意透明度和候选人之间的平等。 他没有宣布已经举行的选举.

法律规定了若干超越媒体职业的标准。 特别是,候选人必须拥有10年以上的黎巴嫩国籍并具备所需的技能和经验。 年龄限制在选举或任命时为69岁,但将司法人员的年龄限制提高到74岁除外.

独立性不仅限于选择程序

第73条禁止最近与该部门经济政策和利益的某些联系。 候选人在竞选前的三年内不得在政党或协会中担任政治或领导职务。 该法还涵盖媒体公司或其供应商的直接或间接利益,并将某些限制扩大到亲属.

成员一经当选或被任命,仍受第76条不相容的限制。 禁止其他公共或私人活动,但大学教育除外。 案文特别排除了部长、议会、党派或有关经济机构管理层的累积。 这些保障必须贯穿整个任期,而不只是在提交档案时.

第七十二条赋予管理局法人资格及行政和财政自主权. 其成员不得受任何其他当局,包括选举或任命他们的机构的领导。 任期为六年,不得连任. 三年后半续期的特殊机制适用于第一所学院.

这些规则为独立性的概念提供了具体的内容。 然而,执行这些建议需要检查档案、不兼容和连续的决定。 申请这一媒体部分的截止日期为12月8日。 投票和最后的指定仍有待进行,而工会继续要求修订案文.

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