20 octobre 2026
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在联黎部队之后:巴黎和罗马在南黎巴嫩谈判其地位,华盛顿使欧洲计划复杂化

巴黎和罗马试图将联黎部队扩展到南黎巴嫩,但美国反对派可能会破坏他们的努力。 欧洲人正在筹备另一个特派团,在没有直接军事干预的情况下支持黎巴嫩军队。 一种有限的方案,在维持和平人员离开后提出了关于南方安全的问题.

Après la FINUL : Paris et Rome négocient leur place au Liban-Sud, Washington complique les plans européens
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巴黎希望扩大联黎部队,但已经在准备一个替代方案

法国和意大利正努力扩大在黎巴嫩南部的国际存在。 他们的直接目标是为联合国驻黎巴嫩临时部队建立一个新的框架,该部队的任务即将完成。 但是,巴黎也正在准备一个替代方案. 美国的反对可以阻止延长安全理事会的请求。 在这种情况下,欧洲人将考虑派遣文职和军事特派团陪同黎巴嫩军队。 然而,这一公式有一个重大限制:欧洲军事人员将不负责在当地开展行动.

2026年10月20日,法国-黎巴嫩议会友好小组主席西蒙·阿比·拉米亚议员概述了这一做法。 根据他的说法,巴黎直接与罗马合作,在更新的框架内延长国际使命. 与此同时,两国首都正在研究协助黎巴嫩部队的任务。 它可以在一些领域进行干预,以加强军事和安全能力。 另一方面,它无意在南方开展军事行动。 这一澄清揭示了该项目的主要弱点:支助团不会完全取代联黎部队目前履行的职能.

继续与华盛顿、黎巴嫩当局和几个欧洲国家首都进行讨论。 法国军事行政当局审查可分配给这一新特派团的任务。 尚未宣布就其任务、兵力和资源达成最后协议.

法国寻求对其军队的保障

法国外交部长让-诺埃尔·巴罗特最近访问贝鲁特是这些谈判的一部分。 巴黎想知道在目前安排结束后,其军队可以在黎巴嫩继续驻留的条件。 他们的安全是讨论中的一个重要问题。 法国还寻求就委托给它的特派团及其部署条件作出保证.

利害关系也是外交的。 巴黎希望在决定南黎巴嫩安全的安排中继续发挥作用。 减少国际存在可能削弱其直接参与监测军事承诺的能力。 因此,法国当局加强与欧洲和阿拉伯伙伴的协商。 他们力求维持国际安排,同时避免参与其责任仍不明确的特派团.

法国正在考虑两个备选方案。 首先是扩大联黎部队,并可能同时改变特派团。 第二是建立新的欧洲援助结构。 后一种选择将特别取决于美国的立场。 这还需要就外国军队和黎巴嫩军队各自的责任达成协议.

罗马,巴黎不可或缺的伙伴而不是敌对伙伴

与巴黎和罗马之间公开对抗的形象相反,10月20日的信息首先描述了两国首都之间的合作。 西蒙·阿比·拉米亚确认他们在联黎部队档案中的直接协调。 分歧更多涉及可能的国际存在形式,而不是两国政府之间的正式分歧.

意大利由于参加了国际部队,在黎巴嫩南部有重要的经验。 它还同贝鲁特继续保持军事关系。 这一经验使他在关于未来机制的讨论中占有特殊地位。 法国则保留了重要的外交作用,并寻求围绕共同解决办法动员欧洲伙伴.

然而,两国必须就若干具体问题达成协议。 新的特派团需要具体授权。 有必要确定黎巴嫩军队是否只能训练黎巴嫩部队并为其提供咨询,或者他们是否将受益于其他技能。 筹资和人员配置问题也仍未解决.

在现阶段,文件不允许罗马被赋予一个与巴黎项目完全相反的项目. 因此,把两国首都说成是正面竞争是过分的.

华盛顿可以阻止请求延期

最明确查明的障碍来自美国。 美国反对安全理事会可能危及联黎部队的延期。 这种可能性促使巴黎和罗马准备了另一种方案. 她解释了为什么欧洲的讨论已经侧重于一个独立于现行安排的文职和军事特派团.

华盛顿也赞成黎巴嫩和以色列之间的军事谈判. 10月20日在坦帕举行的会议旨在审查安全安排和执行框架协定的条件。 美国想加强两军之间的沟通机制. 然而,这种做法并没有解决黎巴嫩对国际存在的所有关切.

黎巴嫩继续要求以色列停止攻击并撤出被占领土。 仅靠直接的军事协调并不能保证实现这些目标。 它也不会自动取代实地的国际部队.

因此,美国的立场将欧洲人置于一个艰难的选择之上:为可能受阻的任务的延长进行辩护,或制定不那么雄心勃勃的计划,但更有可能达成外交协议.

贝鲁特拒绝在没有国际存在的情况下离开南部

黎巴嫩政府力求在联黎部队任务结束后维持国际存在。 纳瓦夫·萨拉姆总理与联合国秘书长的代表让·阿尔诺讨论了这一问题。 会议重点讨论了下一期间的可能安排和南方的安全局势。 两位官员还强调必须保护黎巴嫩免遭区域进一步升级.

约瑟夫·奥恩总统为继续进行外交努力辩护。 他呼吁履行有关以色列撤出和停止袭击的承诺。 同时,它呼吁加强黎巴嫩安全部队在未被以色列占领的南部村庄的存在。 这项措施旨在让居民放心并便利他们获得行政服务.

阿拉伯联盟秘书长纳比勒·法赫米还捍卫维持一支具有官方框架的国际部队。 在访问贝鲁特期间,他重申阿盟对黎巴嫩机构的支持并宣布他打算访问南方.

这些阵地有一点趋同:贝鲁特不希望联黎部队离开,让军队独自面对目前在国际框架内承担的所有责任.

主要问题:没有干预的特派团

目前正在研究的欧洲公式有西蒙·阿比·拉米亚明确指出的限度. 未来的特派团可以支持黎巴嫩军队,加强其能力并支助其部署。 然而,它不会在当地开展军事行动.

这一限制深刻地改变了装置的范围. 训练团可以促进黎巴嫩部队的运作。 它不一定有办法直接监测事件或干预军事紧张地区。 因此,其效力在很大程度上取决于黎巴嫩军队的能力和同其他各方达成的安排.

法国仍在研究赋予其军队的具体责任。 讨论还侧重于联黎部队撤离后国际支持的连续性。 因此,拟议安排尚不能作为一支行动替代部队提出.

对黎巴嫩来说,差别很大。 欧洲顾问和培训员的存在不一定能满足以色列阵地附近村庄的监测和安全需要。 它可以加强军队,而不向其提供国际特派团目前提供的所有能力.

此案仍被三项决定所搁置:美国关于延长联黎部队任期的立场、欧洲关于替换特派团的协定以及贝鲁特对其任务的保证.2026年10月20日,巴黎与罗马合作,但没有达成最终方案.因此,主要的不确定性不是这两个国家中哪一个将领导未来的机制。 它涉及欧洲人将真正接受在黎巴嫩南部执行的任务.

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