在新德里签署的协议
贝鲁特和的黎波里港进入与印度,中东和欧洲之间的经济走廊相联的 »港口俱乐部 »在黎巴嫩被提出为战略上的成功. 事件是真实的,但其范围必须精确地界定. 在新德里,黎巴嫩两个港口的行政当局签署了联合声明,启动了走廊轴线上各港口之间的合作平台。 贝鲁特港由董事会主席和总经理Marwan El Najjar代表,的黎波里港由董事会主席Iskandar Bandali代表。 所签署的案文没有建立一个结构繁重的新国际组织。 它为港口之间的对话与合作建立了一个开放的框架.
声明的内容允许你们准确地衡量采取的步骤。 合作应包括连通性和供应链、贸易和程序便利、能源和去碳化、数据数字化和互操作性。 俱乐部还必须允许交流专门知识并发起可以扩大的倡议或试点项目。 这对黎巴嫩很重要,因为贝鲁特和的黎波里现在都参加了与亚洲、海湾、地中海和欧洲之间主要连接项目之一有关的讨论网络。 但这一加入并不意味着走廊内的集装箱明天会自动通过黎巴嫩码头.
不能夸大其词:黎巴嫩还不是有保障的行动步骤
加入港口俱乐部和成为走廊舞台的区别是核心的. 印度-中东-欧洲经济走廊是基于若干运输方式与若干领土之间联系的逻辑。 为了使港口成为真正的运营阶段,必须面向商业流动,基础设施必须能够吸收这些流动,必须存在陆地和海上联系,经济运营商必须找到具有竞争力的路线。 《新德里宣言》开辟了一种可能性;它不能保证这些条件。 文书中没有证据表明,已经向贝鲁特或的黎波里分配了一定数量的物资,决定了一条走廊专用的正线,或商定了黎巴嫩的开采时间表.
这种谨慎正是使协议变得有趣的原因。 黎巴嫩在后勤地图上获得确切位置之前, 因此,它可以利用这一阶段来保卫其港口,展示其能力和寻求投资。 Joseph Aoun介绍了重要的体制成果的加入情况,以及根据国际标准加强伙伴关系和发展物流和商业部门的窗口。 这份主席声明表达了黎巴嫩的雄心。 不应与其他伙伴决定使黎巴嫩成为强制性通道混为一谈.
贝鲁特为何仍有争议
贝鲁特港保留了明显的优势:它是该国的主要港口,仍然与黎巴嫩最大的经济和商业集中区相接. 它在进出口方面的历史作用使它成为现有的活动基础。 就国际走廊而言,港口不仅值得其码头的深度或起重机的数量。 它受到周围生态系统的重视:货运代理、承运人、海关、仓库、银行、保险、海洋服务和市场准入。 贝鲁特是这一环境的一部分,尽管金融危机、港口爆炸和机构功能失调严重削弱了其吸引力.
因此,俱乐部的会员身份可以用作加速升级的杠杆,而不是加冕一个已经准备好的系统. 在新德里选择的合作领域恰好与需要纠正的弱点相吻合:程序、数据、连通性和去碳化。 现代港口应当允许运营商了解货物状况,传送单证而无需乘以物理步骤,并协调海关、码头、陆运和船舶。 如果贝鲁特仍然依赖缓慢或零散的程序,那么其地理优势是不够的。 走廊将与路线相竞争,货物首先选择可靠性.
的黎波里向黎巴嫩提供了第二张后勤地图
的黎波里出席同一发言同样重要。 这避免了黎巴嫩对新网络的申请仅被减少到贝鲁特港。 的黎波里的地理位置不同,位于该国北部,特别靠近叙利亚并有地轴,在稳定的区域环境中,可以将地中海沿岸与内陆相接. 近年来,港口也被视为具有发展空间的基础设施。 然而,这项法令没有规定一项综合投资计划,以量化走廊所需的额外能力。 因此,将的黎波里作为一个已经获得资助的大型中转中心提出来尚为时过早.
战略利益在于可能的互补性。 贝鲁特拥有主要的贸易生态系统;的黎波里可以提供空间,北部位置和与内地不同的潜在联系. 因此,黎巴嫩可以捍卫两个港口的提议,而不是一个地点。 但是,只有国家界定每个职能,这种互补性才能真正存在。 以不同政策寻求相同流动的两个相互竞争的港口可以分散投资。 相反,两个协调的港口可以提供专门化和救援解决方案,这是一条通道的一个优势,其复原力是所述目标之一.
只有货物能迅速出港,走廊才对黎巴嫩有意义
主要挑战可能是港口外。 经济走廊不涉及将一艘船带到码头。 它必须允许货物继续旅行。 就黎巴嫩而言,这提出了公路、边界、区域连接和海关程序等问题。 案发来源尚未说明专门为走廊供资的黎巴嫩铁路或地网。 因此,无法断言后勤的连续性得到了确保。 这是一项重大限制:如果货运仍然被阻断,或者如果陆运成本抵消了海运优势,成功的港口就可能成为一个港口.
区域局势增加了一个困难。 东部的任何地面连接都取决于叙利亚的环境和国家间的关系. 战争、制裁、边境管制和安全风险可在几周内改变路线的竞争力。 这就是为什么进入港口俱乐部首先是一个制定必要标准的机会。 黎巴嫩甚至能够在所有区域轴心都到位之前改进其程序。 如果地缘政治局势随后开始,它将能够更好地抓住一些流动.
扫描数据:决定竞争力的隐形院子
《新德里宣言》坚持数据互操作性。 这个技术术语隐藏了现代商业中最重要的问题之一. 跨越几个国家的集装箱生成海关文件、清单、证书、安全信息、发票和后勤数据。 如果每个端口使用一个被孤立的系统,那么同样的信息必须输入好几次,而出错会倍增. 相反,互通性的目的是使系统能够进行交流。 对贝鲁特和的黎波里来说,融入这样一个网络与购买新设备一样重要.
潜在好处是具体的:缩短过境时间,提高货物的能见度并便利管制。 但这需要信息技术投资、数据保护规则和行政部门之间的协调。 信息来源尚未为这一调整提供黎巴嫩的预算或详细的技术时间表。 因此,俱乐部建立了一个可以讨论这些项目的框架; 这并不意味着它们已经实现。 当运营商实际使用的程序与网络中其他端口的程序相兼容时,可以衡量实际进展.
脱碳和能源:一种商业标准,而不仅仅是环境标准
俱乐部所选择的另一个轴线涉及能量和去碳化. 这对于一个首先寻求恢复其基本基础设施的国家来说似乎是次要的。 然而,它成为了港口竞争的中心。 国际物流链正在设法减少其排放,港口越来越多地因其能耗、设备效率和向船舶提供的服务而受到评价。 因此,一个希望可持续地融入国际走廊的港口必须使其能源业务及其码头和信息技术系统现代化.
对于黎巴嫩来说,如果与走廊融资有关的投资是现代化的一部分,这一要求就可以变成一个机会。 但是,在人身保护令中没有任何内容可以宣布已经对贝鲁特或的黎波里在该地区承诺的数额。 因此,筹资的目标必须分开。 俱乐部指明方向:港口更集成,数字化和碳化程度更低. 黎巴嫩仍然需要将这一重点转变为能够吸引伙伴的银行可担保的项目.
黎巴嫩进入了地理已经不够的区域竞争
缺点之一是,黎巴嫩对地中海的立场自然保证其地位。 现代走廊旨在减少延误、费用和风险。 如果另一条道路更加可靠,它们可以绕过一个国家。 地理给了黎巴嫩一个论据,而不是垄断。 本区域的港口还投资于码头、物流、数据和地面连接。 因此,经营者的最后选择将较少取决于政治声明而不是实际表现.
这场比赛使得俱乐部成员身份变得有用,正是因为它让贝鲁特和的黎波里接触到了其他港口的标准. 黎巴嫩可以比较其程序,查明拖延情况并寻求共同项目。 但他也必须接受结果的逻辑。 结关时间、服务可靠性、手续费、安全和业务连续性将比签字的外交声望更为重要.
文件与另一个项目相交:使黎巴嫩成为伊拉克能源的平台
加入的时机令人感兴趣,因为贝鲁特正在与巴格达一道开展能源和后勤项目。 政府已制定措施,使黎巴嫩能够在第一阶段成为伊拉克原油和石油产品的储存和再出口平台。 讨论的重点是公路、过境点、储存能力、安全和海关程序。 这个项目在法律上与印度-中东-欧洲走廊并不完全相同,但两个档案集中了一点:它们假设黎巴嫩成为一个可靠的过境空间.
这种趋同可以加强的黎波里和贝鲁特的利益。 一个能够在现代程序中管理能源流动、货物和数据的国家可以重新发挥超越其内部市场的区域功能。 但这也增加了需求。 外国伙伴将审视黎巴嫩履行承诺、管理基础设施和确保付款的能力。 伊拉克燃料机制积累的债务提醒我们,后勤信誉和财政信誉是相互关联的.
政府现在需要的:项目,不只是邀请
下一步应该是将机构成员转变为具体项目清单。 有必要确定对两个港口的必要投资、需要协调的程序、需要连接的数字系统以及需要改进的地面连接。 还有必要确定黎巴嫩希望为走廊提供哪些功能:转运、储存、区域分配、后勤服务或若干活动的组合。 如果没有国家战略,每个港口都有可能单独寻找机会,而不会形成一个连贯的黎巴嫩提议.
供资将是第二次测试。 该机构尚未提及俱乐部会员保障的一揽子投资。 因此,必须说服公私伙伴。 为了实现这一目标,黎巴嫩必须提出有可预测的收入、稳定的规则和明确的治理的项目。 外交签字可以打开大门;它不能取代经济模式。 正是在现阶段,许多重大区域项目被转化为真正的基础设施或纸面公告.
一个难得的机会,只要你不会把地图上的存在与真实的流混淆
因此,贝鲁特和的黎波里进入港口俱乐部是一项真正的成果。 它将黎巴嫩的基础设施置于与印度、中东和欧洲的战略项目直接相关的合作框架内。 它开启了关于后勤、程序、能源和数据的讨论。 它还使黎巴嫩有机会向以整个商业渠道的规模为理由的伙伴介绍其港口。 尽可能减少这一步将是一个错误.
把它说成是黎巴嫩最终融入走廊也是同样的错误。 尚没有保证的货物量、黎巴嫩的作业时间表和总的基础设施资金。 启动试点项目、连接程序、操作人员实际选择贝鲁特或的黎波里进行流动后,将开始真正取得成功。 黎巴嫩现在有一张入场券。 它尚未证明它的港口能够成为一条道路,而不仅仅是地图上的一个点.
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